Rambler's Top100
Новости >>> Статьи >>> Безопасность >>> Сервера >>> Софт >>> IT-Право.MD >>> Форум >>> Ресурсы/Поиск >>> Contacts
NetHistory.MD >>> Blog Server.md >>> Информер и Подписка
Новостная лента:
09.07

MD

НАТО предоставит Молдове помощь в сфере кибербезопасности
09.07

MD

Команда Молдовы пропустила международную олимпиаду по информатике
05.01

MD

Moldtelecom установил CDN от Google Global Cache (GGC) сервиса
27.12

MD

Где находится Молдова на карте Facebook?
24.08

MD

Молдова внесена в список стран, в которых можно принимать платежи крупнейшей международной платежной электронной системы PayPal: Тарифы. Условия.
21.06

MD

Бюро Аудита Тиражей и Интернета (БАТИ) приступит к внедрению системы независимого измерения показателей интернет ресурсов: "Исследование по Измерению Интернет Трафика" (ИИИТ) в Молдове
01.04

MD

Министерство информационных технологий и связи и компания Microsoft (Румыния) подписали Меморандум о намерении
21.01

MD

В Молдове продажи домена .md в 2010 году увеличились на 21%
17.01

MD

В Генпрокуратуре появится лаборатория по предотвращению и расследованию компьютерных преступлений
09.11

MD

НАРЭКИТ Молдовы будет выдавать лицензии лишь на один вид деятельности в области ИТ: единая лицензия
02.11

MD

Транснациональная корпорация IBM откроет в Молдове исследовательскую лабораторию
13.09

MD

В Техническом университете Молдовы отменено преподавание на русском языке
24.08

MD

Главные итоги первого 10-летия деятельности НАРЭКИТ Республики Молдова
26.07

MD

Изобретение молдавских ученых позволит выпускать передовые компьютеры размером с банковскую карточку
27.05 Symantec приобретет активы компании VeriSign
Доступ к дайджесту новостей по дням
Доступ к архиву новостей

 
rss 2 email
Подписка:

SERVER.MD - Молдавские Новости ИТ



RSS MD


IT Portal Построй свой Server.MD! - Все материалы сервера



RSS Full


Партнеры:


Новости МолдNETа :: Молдавские Новости ИТ
09.07НАТО предоставит Молдове помощь в сфере кибербезопасности
09.07Команда Молдовы пропустила международную олимпиаду по информатике
05.01Moldtelecom установил CDN от Google Global Cache (GGC) сервиса
27.12Где находится Молдова на карте Facebook?
24.08Молдова внесена в список стран, в которых можно принимать платежи крупнейшей международной платежной электронной системы PayPal: Тарифы. Условия.
21.06Бюро Аудита Тиражей и Интернета (БАТИ) приступит к внедрению системы независимого измерения показателей интернет ресурсов: "Исследование по Измерению Интернет Трафика" (ИИИТ) в Молдове
01.04Министерство информационных технологий и связи и компания Microsoft (Румыния) подписали Меморандум о намерении
21.01В Молдове продажи домена .md в 2010 году увеличились на 21%
Архив

Голосование:
Да, перед покупкой я изучаю информацию о товаре в Сети
Да, я читаю отзывы других людей о товаре перед принятием решения
Да, в Сети я нахожу, где этот товар есть и по хорошей цене
Нет
Да, я обычно заказываю товары через Интернет
Доступ к результатам голосования


IT-Право Республики Молдова

Проект

 

Ст. I. Парламент принимает настоящий органический закон

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
Закон об электронных коммуникациях

 

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст. 1. – (1) Настоящий закон устанавливает основные правила и условия деятельности в области электронных коммуникаций в Республике Молдова, права и обязанности государства, физических и юридических лиц в процессе создания, управления, использования, содержания и владения сетями электронных коммуникаций, в целях обеспечения населения современными услугами электронных коммуникаций по приемлемым ценам, а также обеспечения свободного доступа всех потенциальных пользователей к услугам общественных электронных коммуникаций, в соответствии с имеющимися средствами.

(2) Настоящий закон регламентирует деятельность в области гражданских электронных коммуникаций всех операторов сетей или услуг электронных коммуникаций, не зависимо от формы собственности, и устанавливает права и обязанности пользователей, на всей территории республики.

(3) Настоящий закон не регламентирует содержание информации, передаваемой через сети электронных коммуникаций, за исключением информации, идентифицирующей конечного пользователя.

Ст. 2. – В настоящем законе применяются следующие понятия:

сеть электронных коммуникаций – система каналов передачи и, в случае необходимости, оборудования коммутации или маршрутизации, а также другие ресурсы, позволяющие передавать сигналы посредством проводов, радио, оптических и других электромагнитных систем, в том числе сетей спутниковой связи, стационарных сетей (с коммутацией цепей или пакетной коммутацией, включая Интернет), наземные мобильные сети, сети электропередачи, в случае их использования для передачи сигналов, радиовещательные и телевизионные сети, кабельные распределительные сети, независимо от вида передаваемой информации;

услуга электронных коммуникаций – услуга, предоставляемая как правило за плату, которая состоит полностью или в основном в передаче сигналов через сети электронных коммуникаций, включающая и услуги электронных коммуникаций, и услуги передачи посредством сетей использованных для телерадиовещания, но которые не включают услуги, поставляющие содержание или осуществляющие редакционный контроль содержания, переданного посредством сетей или услуг электронных коммуникаций. Также, не включаются услуги информационного общества, в частности услуги электронной торговли, не состоящие, полностью или в основном, в передаче сигналов через сети электронных коммуникаций.

 услуги электронных коммуникацийобщего пользования– услуги электронных коммуникаций, предназначенные для населения;

коммуникационная сетьобщего пользования – сеть электронных коммуникаций, используемая полностью или частично для оказания услуг электронных коммуникаций общего пользования;

сопутствующая инфраструктура – сопутствующие средства сети электронных коммуникаций и/или услуг электронных коммуникаций, которые позволяют и/или поддерживают оказание услуг через соответствующую сеть и/или посредством нужной услуги, включая системы условного доступа и электронные справочники программ;

предоставление сетей электронных коммуникаций – установка, содержание, управление и предоставление сетей электронных коммуникаций;

взаимодействие – способность двух или более систем, либо их компонентов осуществлять обмен информацией и ее использование. Способность систем предоставлять и получать услуги от других систем и использовать взаимообменные услуги, позволяющая эффективно пользоваться этими системами одновременно;

доступ – предоставление в распоряжение третьего лица, авторизированного согласно закона, помещений, оборудования или оказание услуг, на определенных условиях, в исключительном или неисключительном порядке, в целях предоставления услуг электронных коммуникаций. Он включает также:

- доступ к элементам сети и инфраструктуре и ассоциированным услугам, при котором может потребоваться подключение оборудования посредством стационарных или мобильных средств, включая доступ к абонентскому шлейфуи к инфраструктуре и к услугам, необходимым для поставки услуг посредством абонентского шлейфа;

- доступ к инженерной инфраструктуре, включая здания, канализацию и опоры;

- доступ к системам программного обеспечения (software), в том числе к системам операционной поддержки;

- доступ к транспозиции номеров или к системам, предоставляющим равнозначную функциональность;

- доступ к сетям стационарной и мобильной связи, в частности для роуминга;

- доступ к системам условного доступа для услуг цифрового телевидения;

- доступ к услугам виртуальных сетей.

система условного доступа - любой технический способ и/или устройство, постредством которого доступ, в легко понятной форме, к защищенной услуге вещания программ радио или телевидения может быть осуществлен в органиченном порядке, на основании абонемента или другой формы предварительного индивидуального разрешения.

несанкционированный доступ – подключение и/или использование физическим или юридическим лицом сети и/или услуг оператора, посредством какого-либо технического средства без заключения какого-либо договора на использование или без иных законных оснований, определяющих условия на которых оператор сети или услуг санкционирует доступ;

взаимоподключение – физическая и логическая связь коммуникационных сетей общего пользования, используемая одним и тем же или другим оператором для того, чтобы дать возможность пользователям одного оператора связываться с пользователями этого же или другого оператора или пользоваться услугами, предоставляемыми другим оператором. Услуги могут предоставляться вовлеченными сторонами или сторонами, имеющими доступ к сети. Взаимоподключение является специфической формой доступа осуществляемого между операторами общественных сетей электронных коммуникаций.

предложение о взаимоподключении – техническое и коммерческое предложение, которое содержит сроки и условия взаимоподключения и/или доступа, посредством которого оператор с доминирующей позицией на рынке, берет на себя обязательство включать в любое соглашение о взаимоподключении или доступе минимальный перечень возложенных на себя обязательств;

пользователи – физические или юридические лица, использующие или запрашивающие услуги электронных коммуникаций общего пользования;

конечный пользователь – пользователь, не предоставляющий услуг электронных коммуникаций общего пользования и не поставляющий сети электронных коммуникаций общего пользования;

абонент – любое физическое или юридическое лицо, заключившее договор с оператором услуг электронных коммуникаций общего пользования в целях поставки этих услуг;

колокация – предоставление физического пространства и технических средств, необходимых для размещения и надлежащего подключения оборудования, принадлежащего пользователю этой формы доступа;

сеть телефонной связи общего пользования – сеть электронных коммуникаций, используемая для предоставления услуг телефонной связи населению и позволяющая осуществлять речевую или другую форму общения, как факс или данные, между оконечными точками сети;

телефонные услугиобщего пользования – услуги, предназначенные для населения, позволяющие осуществлять набор или получение местных, междугородных или международных вызовов, включая вызовы по протоколу IP, доступ к услугам экстренной помощи посредством номера/ номеров, установленных Национальным планом нумерации или международным планом телефонной нумерации.

географический номер – номер, содержащийся в Национальном плане нумерации, часть цифр из структуры которого имеет географическое значение и используется для маршрутизации вызовов к физическому размещению оконечной точки сети;

платный телефон общего пользования – телефон, предоставленный в распоряжение населения, плата за пользование которым осуществляется наличностью (монетами, жетонами), посредством кредитных или дебитных карточек и карточек предоплаты, включая карточки с использованием кодов доступа;

негеографический номер – номер, содержащийся в Национальном плане нумерации, не являющийся географическим. Таковыми являются номера, предоставленные мобильной телефонной связи, бесплатные номера и номера со специальным тарифом;

оконечная точка сети – физическая точка, в которой абоненту предоставляется доступ к сети электронных коммуникаций общего пользования. Для сетей, в которых используется коммутация или маршрутизация, оконечная точка определяется специальным адресом сети, который может ассоциироваться с номером, предоставленным абоненту, или именем абонента;

оконечное оборудование - оборудование или его часть, подключенное прямо или косвенно к оконечной точке и позволяющее осуществлять передачу, обработку и прием информации;

оператор – уполномоченное юридическое лицо Республики Молдова, чья деятельность состоит в предоставлении сетей электронных общественных коммуникаций или ассоциированной инфраструктуры;

универсальная услугаэлектронных коммуникаций - минимальный набор услуг определенного качества, доступный для всех пользователей, независимо от географического расположения в соответствии со специфическими национальными условиями;

индивидуальная лицензия - лицензия, предусматривающая использование ограниченных ресурсов (радиочастот, ресурсов нумерации и др.) и/или особый интерес государства к установлению условий лицензии;

общая лицензия - лицензия, не предусматривающая использование ограниченных ресурсов и/или особый интерес государства к установлению условий лицензии; домен высшего уровня .md - код Республики Молдова, присвоенный Корпорацией по присвоению имен и чисел в Интернете (ICANN), в соответствии с международным стандартом ISO-3166, в качестве имени домена высшего уровня для идентификации страны в глобальной сети Интернет; национальный регистратор домена высшего уровня .md – предприятие в области информационных технологий с функциями администрирования и управления домена высшего уровня .md ;

абонентский шлейф – физическая цепь соединяющая оконечную точку сети, находящуюся в помещении ( местонахождение) пользователя, с главным распределителем или с равнозначными средствами сети стационарной телефонной связи общего пользования;

радиосвязь – электронные коммуникации, осуществляемые посредством радиоволн; радиоволны представляют собой электромагнитные волны распространяющиеся в пространстве без направляющих систем;

станция радиосвязи – один или несколько передатчиков или приемников, или комбинация передатчиков и приемников, включая вспомогательное оборудование, необходимые для обеспечения службы радиосвязи в определенном месте или в определенной зоне передвижения.

присвоение частоты или радиоканала – разрешение, с технической точки зрения, на использование частоты или радиоканалана определенных условиях.

техническое разрешение – акт, посредством которого физическому или юридическому лицу разрешено использование одной или нескольких станций радиосвязи, на присвоенных частотах или каналах, при соблюдении определенных технических параметров;

Национальная Таблица Распределения Полос Радиочастот – официальный документ, которым устанавливается распределение полос радиочастот между радиослужбами и условия их использования и определяется категория полос радиочастот;

электромагнитная совместимость  – способность устройства, оборудования или системы удовлетворительно функционировать в окружающей электромагнитной среде и не создавать недопустимые радиопомехи другим радиоэлектронным средствам, находящимся в этой среде;

радиочастотный спектр  – часть электромагнитного спектра, которая охватывает радиоволны, частоты которых расположены в пределах от 9 kHz до 3.000 GHz ;

роуминг – возможность, предоставляемая пользователям услуг эелктронных коммуникаций постредством сети связи общего пользования, получать или отправлять телефонные голосовые сообщения или осуществлять передачу данных или иметь доступ к другим услугам электронных коммуникаций, когда эти пользователи не находятся в географической зоне покрытия соотвестсвующей сети, посредством другой сети, в результате заключения с этой целью коммерческого соглашения между вовлеченными операторами сетей или услуг.

Ст. 3. – (1) Доступ любому физическому и юридическому лицу к электронным коммуникациям общего пользования гарантируется, в соответствие с положениями настоящего закона, на всей территории Республики Молдова, в недискриционого условиях;

2) Сети электронных коммуникаций могут принадлежать юридическим лицам на правах частной или общественной собственности.

3) Домен высшего уровня .md в глобальной сети Интернет считается собственностью государства и не может быть предметом продажи или аренды.

4) Регистрация, перерегистрация и продажа субдоменов в домене высшего уровня .md осуществляется в соответствие с Положением об управлении доменом высшего уровня .md, утвержденным агентством;

Ст. 4. – (1) Органом, реализующим политику Правительства в области электронных коммуникаций и определяющим стратегию развития этой области, уполномоченным осуществлять надзор за соблюдением законодательства, а также техническую и методологическую координацию деятельности операторов в сфере электронных коммуникаций, является Министерство информационного развития, созданного в соответствие с законодательством и подведомственного Правительству, называемого далее - центральным отраслевым органом.

(2) Органом, регламентирующим деятельность в области электронных коммуникаций и информационных технологий и осуществляющим стратегию развития в данной области, является Национальное агентство по регламентированию в области электронных коммуникаций и информатики, далее агентство.

Ст. 5. – (1) Тайна телефонных переговоров или других услуг, предоставляемых посредством сетей электронных коммуникаций, обеспечивается Конституцией, настоящим законом и другими законодательными актами, в пределах технических и технологических возможностей общественных сетей электронных коммуникаций;

(2) – Лица, занятые в области электронных коммуникаций, обязаны обеспечить эту тайну. Запрещается разглашение ими содержания телефонных переговоров, других сообщений, передаваемых через средства электронных коммуникаций, а также разглашение информации о предоставленных услугах другим лицам, кроме отправителя, получателя или соответствующим образом уполномоченного лица.

(3) Запрещается несанкционированное подключение к средствам электронных коммуникаций,

(4) Запрещается несанкционированный доступ к сетям и/или услугам операторов, такой как:

a) изменение происхождения телефонных вызовов;

b) несанкционированная терминация телефонного трафика;

c) несанкционированный доступ к элементам сети, к инфраструктуре и услугам в целом, который может повлечь соединение оборудования через фиксированные или мобильные средства электронных коммуникаций, включая доступ к абонентскому шлейфу, к инфраструктуре и услугам, необходимым для поставки услуг посредством абонентского шлейфа;

d) несанкционированное предоставление услуг электронных коммуникаций с использованием сетей других операторов;

e) несанкционированный доступ к инженерной инфраструктуре, включая здания, канализацию и опоры;

f) несанкционированный доступ к системам программного обеспечения, включая системы операционной поддержки;

g) несанкционированный доступ к пересчету номеров или к системам, предоставляющим возможность равноценного функционирования;

h) несанкционированный доступ к сетям фиксированной и мобильной связи, в частности для роуминга.

i) несанкционированный доступ к системам условного доступа для услуг цифрового телевидения ;

j) несанкционированный доступ к виртуальным сетям ;

(5) Настоящий закон признает и гарантирует неприкосновенность услуг электронных коммуникаций, а также сетей электронных коммуникаций, используемых в рамках закона на основании лицензии или соотвествующих разрешений . Лица, виновные в несанкционированном доступе, в краже, повреждении или разрушении сетей электронных коммуникаций, производстве, реализации или предоставлении другому лицу технических средств, предназначенных для несанкционированного доступа, обязаны полностью возместить причиненный ущерб.

(6) Запрещается использование ресурсов нумерации нераспределенных агентством.

(7) В целях обеспечения национальной безопасности, общественной безопансости, экономического благосостояния страны, поддержания поряка и предотвращения правонарушений, охраны здоровья и нравственности, защиты прав и свобод других лиц, сообщения могут быть прослушаны, в условиях закона, упономоченными законом органами.

 

Ст. 6. – (1) Отношения в области электронных коммуникаций, не регулируемые настоящим законом, регулируются другими соответствующими нормативными актами, не противоречащими ему.

(2) Международные отношения в области электронных коммуникаций регулируются международными договорами и соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова. В случае, если международные договоры и соглашения содержат иные положения, чем те, что предусмотрены в законодательстве Республики Молдова, применяются положения международных договоров и соглашений.

 

Глава II
ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Ст. 7. Центральный отраслевой орган осуществляет политику в области электронных коммуникаций путем:

1) разработки проектов законов по реализации политики в данной области и содействия исполнению этих законов, определения перечня необходимых для этих целей нормативных актов;

2) разработки стратегии развития, посредством:

a) развития универсальной услуги;

b) развития технологической нейтральности;

с) обеспечения сертификации общественных услуг электронных коммуникаций, оборудования и кабелей электронных коммуникаций;

d) прозрачное и эффективное управление cпектром радиочастот;

3) определения и поддержки стратегии стандартизации в данной области;

4) утверждения плана нумерации, разработки стратегии использования полос радиочастот и радиочастот, предназначенных для гражданских целей;

5) содействия эффективной, лояльной и справедливой конкуренции в условиях закона;

6) информирования населения о политике и Стратегии развития общественных услуг электронных коммуникаций;

7) надзора за реализацией Стратегии развития электронных коммуникаций, утвержденной Правительством;

8) осуществления сотрудничества с отраслевыми международными организациями и с аналогичными органами других стран.

9) контроля над радиоэлектронными средствами издучающими электромагнитные волны и предусмотренными для гражданских целей, контроля сетификации продуктов и сертифискации услуг электронных коммуникаций;

10) представления Правительства в международных организацих в соответствии с делегированными полномочиями;

11) коррдинации международной деятельности в области электронных комммуникаций;

Ст.8. – (1) Агентство, созданное в соответствие с настоящим законом, является центральным публичным органом по регламентированию рынка услуг в области электронных коммуникаций и информационных технологий, имеющим статус юридического лица, созданным с соответствии с частью (2) статьи 107 Конституции Республики Молдова, не зависящим от операторов и производителей в области электронных коммуникаций и информационных технологий, а также от Правительства, кроме случаев, предусмотренных в части (2) и (6) статьи 12 настоящего закона.

(2) Агентство осуществляет свои функции регламентирования в целях реализации Стратегии развития в области электронных коммуникаций, обеспечивая предоставление универсальной услуги, взаимодействие сетей, услуг электронных коммуникаций, защиту потребителя, поощрение конкуренции.

(3) Агентство, своими регламенирующими документами, стимулирует конкуренцию в области предоставления сетей, сопутствующей инфраструктуры и услуг электронных коммуникаций:

- удостоверяясь, что пользователи, в том числе инвалиды, имеют возможность выбора услуг, цен и качества;

- удостоверяясь в отсутствии искажений или ограничений конкуренции в области электронных коммуникаций;

- поощряя эффективные инвестиции в инфраструктуру и поддерживая инновации;

- поддерживая эффективное использование и обеспечивая рациональное управление ресурсами нумерации.

(4) Агентство содействует развитию внутреннего рынка, при этом:

устраняя препятствия в сфере предоставления сетей, сопутствующей инфраструктуры и услуг электронных коммуникаций;

удостоверяясь, что в подобных обстоятельствах не существует дискриминации по отношению к операторам сетей и услуг электронных коммуникаций;

(5) Агентство обеспечивает защиту интересов конечных пользователей, путем:

повышения уровня защиты конечных пользователей в отношениях с операторами сетей и услуг, в частности посредством обеспечения процедуры разрешения споров органом независимым от вовлеченных в спор сторон;

содействия повышению уровня защиты сведений личного характера;

поощрения предоставления точной информации, в частности обязывая обеспечивать прозрачность тарифов и условий использования общественных услуг электронных коммуникаций;

направления усилий на удовлетворение нужд социально незащищенных слоев, в особенности инвалидов;

обеспечения операторами безопасности и сохранности сетей электронных коммуникаций общего пользования;

гарантирования доступа всех граждан Республики Молдова к универсальной услуге.

(6) Агентство действует на основе Положения о нем, разработанного в соответствии с настоящим законом и утвержденного Правительством.

(7) Меры направленные на достижение целей, предусмотренных в настоящей статье, должны быть пропорциональны соответствующим целям.

(8) При выполнении задач по регламентированию, предусмотренных настоящим законом, в особенности задач направленных на обеспечение эффективной конкуренции, агентство обеспечит нейтральность своих регламентирующих документов с точки зрения технологии.

Ст.9. – (1) Агентство осуществляет регламентирование в области электронных коммуникаций путем:

a) обеспечения, в пределах своей компетенции, регламентирующими документами и техническими стандартами в соответствии с законодательством и Стратегией развития электронных коммуникаций;

b) осуществления лицензирования, которое включает:
- выдачу и введение в действие индивидуальных и общих лицензий;
- продление срока действия лицензий и внесение изменений в условия лицензии, если эти изменения обеспечивают защиту потребителей и поощрение конкуренции, а также в случае внесения изменений в законодательство;
- приостановление действия или аннулирование, в соответствии с законодательством, индивидуальных и общих лицензий в случае невыполнения их условий;
- планирование и организацию тендеров по индивидуальным лицензиям, определение критериев отбора и оценки претендентов в соответствии с этими критериями;
- осуществление мониторинга выполнения условий выданных лицензий;
- регистрация лицензий, сбор статистической информации;
- публикация информации о деятельности по выдаче лицензий;

c) осуществление контроля за действиями, направленными против обеспечения добросовестной конкуренции в данной области;

d) установление принципов и правил взаимоподключения сетей;

е) разработка и менеджмент Плана нумерации, выделение и администрирование на платной основе и основании объективных, прозрачных, недискриминационных и пропорциональных критериев ресурсов нумерации;

f) регламентирование администрирования домена высшего уровня .md;

g) обеспечение, в пределах технических возможностей, равных для всех пользователей условий доступа к сетям и инфраструктуре в сфере электронных коммуникаций, а также гарантирование свободного доступа к передаче информации через сети электронных коммуникаций общего пользования, независимо от формы их собственности;

h) разрешение споров между операторами сетей и/или услуг электронных коммуникаций;

i) разрешение споров между операторами услуг электронных коммуникаций и пользователями ;

j) осуществление мониторинга и контроля качества услуг электронных коммуникаций, их соответствие условиям лицензий, контроль за выполнением условий лицензий, положений законов, других нормативных актов и регламентирующих документов, касающихся деятельности в области электронных коммуникаций, за исключением указанных в статье 7 п. 9;

k) наложение санкций, в том числе штрафных санкций, в соответствии с его компетенцией в порядке, установленном законодательством;

l) принятие постановлений и решений по вопросам, входящим в его компетенцию;

m) сотрудничество с аналогичными органами других стран;

n) создание и администрирование фонда универсальной услуги;

o) использование возможностей проведения опросов;

p) разработка и утверждение внутренних регламентирующих документов.

(2) В целях выполнения положений настоящего закона, агентство сотрудничает с специализированным органом, а также с другими органами;

Ст.10. - (1) Агентство в пределах своей компетенции вправе:

a) разрабатывать и утверждать регламентирующие документы в соответствии с законодательством и Стратегией развития электронных коммуникаций;

b) осуществлять контроль за деятельностью участников рынка электронных коммуникаций и порядком удовлетворения запросов пользователей;

c) осуществлять контроль за соблюдением правил лояльной и справедливой конкуренции;

d) выдавать, приостанавливать действие лицензии или технического разрешения, аннулировать их (частично или полностью) в соответствии с законодательством, вносить изменения в условия лицензий и осуществлять контроль за их соблюдением;

e) иметь доступ к документам, касающимся деятельности в области электронных коммуникаций, осуществляемой в соответствии с лицензией, в том числе к информации представляющей коммерческую тайну;

f) получать от операторов сетей и услуг электронных коммуникаций необходимую информацию, в том числе статистические данные, информацию, копии, выписки из документов, обеспечивая, при необходимости, ее конфиденциальность;

g) требовать от обладателей лицензий выполнения своих постановлений и решений;

h) налагать санкции, в том числе штрафные, в порядке, предусмотренном законодательством;

i) обращаться для разрешения споров в судебные инстанции;

j) осуществлять контроль качества услуг электронных коммуникаций, их соответствия условиям лицензий, выполнения условий лицензий, положений законов, других нормативных актов и регламентирующих документов, касающихся деятельности в области электронных коммуникаций, за исключением контроля в областях деятельности, указанных в статье 7 п. 9);

2) Документы и/или информация запрашиваемая агентством должна соотвествовать и быть прпопорциональной задачам возложенным на агентство, согасно настоящему закону. Агентство представит причины обосновывающие запрос докусентов и / или информации.

(3) В целях проведения контроля сотрудники Агентства, на основании полномочий, предоставленных им директором Агентства, имеют право свободного доступа в здания и на территории обладателей лицензий, а также к документам и информации и вправе принимать меры по обеспечению сохранности последних в порядке и на условиях, установленных законодательством.

(4) В случае необходимости органы внутренних дел оказывают сотрудникам Агентства необходимую помощь в исполнении ими своих обязанностей.

(5) Агентство может участвовать в работе международных организаций по регламентированию.

Ст.11. – (1) Управление Агентством осуществляется Административным советом, состоящим из директора Агентства (далее - директор), который является председателем совета, и двух заместителей.

(2) Решения Административного совета принимаются большинством голосов. Каждый член Административного совета имеет один голос.

(3) Директор и его заместители назначаются на должность Правительством сроком на 4 года;

(4) В случае появления, по различным причинам, вакантной должности директора (заместителя директора) Правительством назначается новый директор (заместитель директора) на оставшийся срок полномочий предыдущего директора (заместителя директора). Ни один из членов Административного совета не может занимать должность более 8 лет, независимо от даты его первого назначения. Не может быть назначено на должность директора (заместителя директора) лицо, занимавшее эту должность более 8 лет или находящееся в этой должности при условии, что, с учетом оставшегося срока, срок нахождения его в этой должности составит более 4 лет.

(5) Директор, заместители директора и сотрудники Агентства должны быть гражданами Республики Молдова, иметь высшее образование, высшую профессиональную квалификацию, а также опыт работы в области электронных коммуникаций;

(6) Директор и заместители директора могут быть освобождены от занимаемой должности Правительством, в случае:
a) подачи в отставку;
b) утери гражданства Республики Молдова;
c) невозможности исполнять обязанности по состоянию здоровья;
d) избрания на другую должность;
e) осуждения к лишению свободы, вступившим в законную силу решением судебной инстанции;
f) систематического выполнения своих обязанностей ненадлежащим образом;
g) нарушения законодательства.

(7) Директор нанимает персонал Агентства с согласия хотя бы одного члена Административного совета.

(8) На предприятиях, деятельность которых в соответствии с настоящим законом регламентируется Агентством, директор (заместитель директора) не вправе:
a) занимать какую-либо должность;
b) быть держателем акций или социальных квот долевого участия этих предприятий;
c) получать финансовое или материальное вознаграждение;
d) добиваться найма на работу кого-либо или вести переговоры о своем трудоустройстве по окончании срока нахождения в должности.

(9) Ежегодно, к 15 марта, агентство публикует отчет о своей деятельности по реализации стратегии развития, своих регламентирующих документов, а также по развитию в Республике Молдова электронных коммуникаций и информатики на протяжении предыдущего календарного года.

Ст.12. – (1) Ежегодно, к 15 ноября, Агентство формирует свой бюджет на очередной год за счет следующих источников: a) взносов на регламентирование, ежегодно взимаемых агентством с обладателей лицензий; b) платы за предоставленные ресурсы нумерации; c) других источников, предусмотренных законодательством;

(2) Бюджет Агентства утверждается Правительством и публикуется в центральной печати.

(3) Агентство устанавливает размеры взносов на регламентирование на следующий год на уровне, достаточном для покрытия своих расходов. Размер взносов определяется на основании оценки объема услуг электронных коммуникаций, предоставляемых обладателями лицензий. Из взносов на регламентирование могут покрываться только затраты связанные с выполнением функций агентства предусмотренных настоящим законом.

(4) Размер взносов на регламентирование составляет до 0,3 процента от объема доходов за услуги электронных коммуникаций, предоставленных обладателями лицензий. Ежегодно, к 1 ноября, Агентство публикует в Официальном мониторе Республики Молдова размер взносов на регламентирование на следующий год.

(5) Взносы на регламентирование перечисляются обладателями лицензий на текущий счет Агентства ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца. Агентство имеет исключительное право пользования средствами, находящимися на его счете. Средства, не использованные в текущем финансовом году, перечисляются в бюджет следующего года. Если в текущем финансовом году образовался дефицит средств, Агентство вправе покрыть его из бюджета следующего года, соответственно скорректировав размер взносов на регламентирование. Агентство вправе также брать банковские кредиты (под умеренные проценты) для покрытия текущих расходов, которые не могут быть покрыты из поступивших взносов на регламентирование. Кредиты погашаются Агентством из поступивших впоследствии взносов на регламентирование.

(6) Ежегодно, к 1 марта, Агентство представляет Правительству финансовый отчет, который публикуется в центральной печати.

Ст.13. - (1) В целях защиты пользователей Агентство:
a) разрабатывает положения, касающиеся защиты интересов пользователей;
b) рассматривает обращения пользователей;
c) сотрудничает с организациями, представляющими интересы пользователей;
d) обеспечивает организации, защищающие интересы пользователей, а также самих пользователей необходимой информацией, относящейся к деятельности обладателей лицензий, за исключением случаев, когда такая информация является конфиденциальной;

(2) Пользователи вправе обращаться в агентство для решения любых вопросов, входящих в его компетенцию. Агентство рассматривает эти обращения и принимает по ним решения в пределах своей компетенции. Исполнение обязательного решения агенства по разрешению спора приостанавливывается с момета когда одна из сторон вовлеченных в данный спор обращается в судебные органы .

Ст.14. - (1) Прозрачность деятельности Агентства и его решений обеспечивается Административным советом. В этих целях:
a) заседания Административного совета являются открытыми;
b) повестка дня заседаний Административного совета заранее доводится до сведения всех заинтересованных сторон; им, а также широкой общественности, обеспечивается свободный доступ к обсуждению вопросов, включенных в повестку дня, за исключением имеющих конфиденциальный характер. Но и в этом случае любое заинтересованное лицо вправе ознакомиться с принятыми решениями.
с) В случае если Административный совет намерен принять Постановление, которое может повлиять на релевантные рынки и оказание услуг общего пользования, Агентство помещает проект решения на своей странице в Интернете, предоставив заинтересованным сторонам возможность комментировать его в течение срока, установленного для консультаций, составляющего не менее 30 календарных дней. Публичные консультации должны охватить как предоставление комментариев к проектам постановлений агентства, так и предоставление возможности обсуждения данных комментариев со сторонами их представившими. Устанавливается срок в 15 календарных дней для представления заключений и 15 календарных дней для их обсуждения. Процедуры консультаций должны проходить при обсуждении любых вопросов, которые затрагивают интересы или могут затронуть интересы любого оператора.
Все лица, которые изъявили желание и предоставили свой электронный адрес в список корреспонденции специально созданного агентством, будут проинформированы о начале консультаций самое позднее в день опубликования документа.
В случае, когда Административный совет считает, что существует срочная необходимость в действиях по защите конкуренции и интересов пользователей, этот срок может быть меньше 30 дней, но не менее 10 дней.
Агентство сделает доступными для населения результаты консультаций, в том числе и мотивы по которым были отклонены возражения и/или предложения представленные заинтересованными сторонами, за исключением случаев конфиденциальности информации.

(2) В случае, если споры между обладателями лицензий по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, не могут быть разрешены сторонами самостоятельно, они рассматриваются Агентством, которое по запросу любой из сторон принимает в пределах своей компетенции обязательное решение по разрешению спора. Любое обязательство, наложенное Агентством на одну из сторон в целях разрешения спора, должно соответствовать положениям настоящего закона. Обязательное решение принимается Агентством в течение месяца со дня поступления запроса. Данный срок может быть продлен не более чем на месяц, о чем должны бать проинформированы стороны, вовлеченные в спор.

(3) Агентство, в трехдневный срок со дня обязательного решения по разрешению конфликта, направляет его сторонам спора с изложением мотивов, на которых основывается обязательное решение и обладателю лицензии для исполнения. Обладатель лицензии вправе обжаловать обязательное решение Агентства в компетентной судебной инстанции.

(4) Принятые Агентством решения и регламентирующие документы, противоречащие законодательству, действующему на момент принятия данного решения или регламентирующего документа, могут быть обжалованы в административном суде.

(5) Решения Агентства, представляющие общественный интерес, а также список выданных им лицензий публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова.

  Глава III
СЕТИ И СРЕДСТВА ЭЛЕКТРОННЫХ КОМУНИКАЦИЙ. УСЛУГИ. ОПЕРАТОРЫ

Ст.15. – (1) Сети электронных коммуникаций создаются для предоставления услуг электронных коммуникаций, удовлетворения общественных и частных потребностей в области электронных коммуникаций посредством систем, соответствующих определенным техническим требованиям, техническим стандартам и стандартам качества.

(2) При строительстве административных и жилых зданий и других объектов внутренние распределительные сети проектируются и устанавливаются собственником недвижимости.

(3) При строительстве (реконструкции) зданий, дорог, мостов и других объектов работы по установке и переносу любых элементов сетей электронных коммуникаций выполняются собственником указанных объектов с соблюдением технических условий, установленных собственником сетей электронных коммуникаций.

Ст.16. – (1) Оборудование и кабель электронных коммуникаций импортируются, поставляются и продаются только при наличии сертификата соответствия, выданного органом по сертификации продукции из области электронных коммуникаций, аккредитованного в установленном порядке. Оборудование и кабель электронных коммуникаций должны быть маркированы в соответствии с действующими регламентирующими документами.

(2) Запрещается использование несертифицированного и немаркированного оборудования и кабеля электронных коммуникаций, а также подключение к сетям электронных коммуникаций несертифицированного и немаркированного оконечного оборудования.

Ст. 17. - (1) Сети электронных коммуникаций охраняются согласно законодательству.

(2) Для защиты кабельных линий и сооружений электронных коммуникаций устанавливается охранная зона, которую образуют полосы земли вдоль линий и сооружений электронных коммуникаций шириной 2 м с обеих сторон.

(3) В лесных массивах и зеленых насаждениях для наземных линий электронных коммуникаций на опорах обеспечивается создание демаркационных полос шириной не менее 2 м с обеих сторон от крайних проводов до кроны деревьев.

(4) В охранной зоне линий и сооружений электронных коммуникаций землевладельцы могут выполнять строительные, земляные работы, посадку многолетних плантаций и другие работы, которые могет нанести ущерб линиям электронных коммуникаций только на основании разрешения, выданного собственником линий и сооружений электронных коммуникаций.

(5) Правительство установит и утвердит правила охраны сетей электронных коммуникаций и выполнения работ в охранных зонах и на трасах линий электронных коммуникаций .

(6) Собственники наземных радиорелейных линий с момента их проектирования будут регистрировать трассы прохождения этих линий в органах архитектуры и строительства, в целях их защиты от ущерба связанного с осуществлением нового строительства в зонах действия радиорелейных линий.

Ст. 18. - (1) Операторы электронных коммуникаций имеют право устанавливать сети электронных коммуникаций в, на, над или под всеми землевладениями, мостами, улицами, туннелями, зданиями, коллекторами, закрытыми зонами, лесами, водами.

(2) Запрещены создание и использование средств электронных коммуникаций, которые могут нанести ущерб здоровью людей, проживающих в зоне их негативного воздействия.

(3) На особо охраняемых природных территориях (заповедниках) создание и использование средств электронных коммуникаций разрешаются только на основании заключения экологической экспертизы об отсутствии их негативного воздействия на природу.

(4) Установка сетей электронных коммуникаций на чьем бы то ни было объекте собственности не меняет права собственности на сети электронных коммуникаций и на объект собственности, на котором они установлены.

(5) Порядок использования землевладений, объектов и проведения там работ устанавливается операторами электронных коммуникаций по согласованию и на основании договора с землевладельцами и владельцами объектов. Право доступа операторов к своим сетям электронных коммуникаций будет соблюдено на основании настоящего закона и лицами, которые станут в дальнейшем собственниками земельных участков или других объектов, на которых установлены соответствующие сети. При этом, операторы электронных коммуникаций берут на себя ответственность за благоустройство внешнего вида землевладений, объектов и проложенных трасс, а также за эквивалентное возмещение ущерба, причиненного в процессе установки сетей электронных коммуникаций.

(6) В случае необходимости устранения последствий аварий сетей электронных коммуникаций и выполнения срочных работ, землевладельцы или владельцы других объектов обеспечат доступ представителей оператора к сетям электронных коммуникаций. В случае отказа землевладельца или владельца других объектов, доступ операторов к сетям будет осуществляться на основании разрешения органа местного публичного управления.

(7) Осуществление работ в области электронных коммуникаций без согласия землевладельцев и владельцев объектов допускается только на основании решения суда.

(8) Претензии о нарушении контракта или по возмещению ущерба представляются судебным органам для разрешения в течении не более чем одного года с момента завершения работы.

Art. 19. – (1) Предоставление сетей и слуг электронных коммуникаций осуществляется в соответствии с лицензией, выданной компетентными органами, согласно законодательству.

(2) Операторы телефонных услуг общего пользования обязаны предоставлять эти услуги согласно соотвествующему положению и несут отвественность перед клиетом, счогласно договорным отношениям.

(3) Услуги электронных коммуникаций будут предоставляться операторами сетей и услуг на условиях конкуренции, предусмотренных законодательством.

Ст. 20 – (1) Операторы сетей и услуг электронных коммуникаций обязаны обеспечить:

а) безусловный доступ к соответствующим услугам электронных коммуникаций всем пользователям, если они находятся в соответствующей зоне действия и оператор располагает оборудованием, авторизированном специализированным органом; b) качество предоставляемых услуг; с) соединение с другими сетями электронных коммуникаций на условиях, предусмотренных настоящим законом; d) безопасность пользователей и персонала, эксплуатирующих соответствующие сети электронных коммуникаций.

(2) Операторы сетей и услуг электронных коммуникаций имеют следующие права:

а) предоставлять услуги электронных коммуникаций и/или сети электронных коммуникаций, в соответствии с лицензией, которой он обладает;

b) устанавливать тарифы на услуги электронных коммуникаций в соответствии с действующим законодательством;

c) устанавливать процедуры и сроки, в которые будет осуществляться оплата за услуги электронных коммуникаций;

d) приостанавливать или прекращать предоставление услуг электронных коммуникаций, если конечный пользователь не соблюдает своих обязательств оговоренных в заключенных договорах на предоставление услуг.

Ст. 21. – (1) Услуги электронных коммуникаций предоставляются за плату согласно тарифам, в том числе за плату в виде аванса. Тарифы должны быть недискриминационными и разумными, установленными на основании стоимости услуг электронных коммуникаций, и давать возможность пользоваться этими услугами всем жителям республики.

(2) Оператор с диминирующей позицией на релевантном рынке не вправе обуславливать предоставлление услуг электронных коммуникаций в рамках данного рынка на льготных условиях по одновременным закупкам заказчиком продукции или услуг, предоставляемых этим оператором или другим оператором, являющимся его дочерним предприятием .

Ст. 22. – (1) Тарифы, порядок и условия предоставления услуг электронных коммуникаций общего пользования доводятся до сведения населения.

    Глава IV
РЕЖИМ АВТОРИЗАЦИИ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Ст. 23. - (1) Виды деятельности, подлежащие лицензированию в области электронных коммуникаций предусмотрены в Законе № 451-XV от 30 июля 2001 года.

(2) Лицензии на деятельность в области электронных коммуникаций выдаются агентством юридическим лицам Республики Молдова.

Ст. 24. - (1) Порядок и условия выдачи лицензий, внесения в них изменений, приостановления и возобновления их действия, аннулирование лицензий, выдачи их копий и дубликатов определяются Положением о выдаче лицензий в области электронных коммуникаций, разработанном в соответствии с настоящим законом, Ст . 5, 8, 9 части (1), Ст . 18, Ст . 22 части (6), (7), (8) и Ст . 23 Закона 451-XV от 30 июля 2001 года , утвержденном Агентством и опубликованном в Официальном мониторе Республики Молдова.

Ст. 25. – (1) Выданные Агентством лицензии действительны на всей территории Республики Молдова. Агентство может устанавливать особые условия для некоторых регионов, городов, сел или сетей электронных коммуникаций.

(2) Лицензия выдается на один определенный вид услуг электронных коммуникаций.

(3) Выдача лицензий производится Агентством путем прямого предоставления или на конкурсной основе за плату.

Ст. 26. – Техническое разрешение выдается для станций радиосвязи, в тех случиях, когда выдача технической лицензии не предусмотрена законодательством.

Ст. 27. – Отказ в выдаче лицензии должен быть обоснован. Лицо, которому было отказано в выдаче лицензии, может обратиться в компетентную судебную инстанцию в шестимесячный срок со дня получения отказа.

Ст. 28. – (1) Лицензия выдается конкретному лицу и не может быть передана другому лицу.

(2) Обладатель лицензии обязан выполнять условия лицензии, регулярно уплачивать взносы на регламентирование, предоставлять Агентству статистические данные, другие документы и информацию, предусмотренные в пунктах f) и g) части (1) статьи 10 настоящего закона.

(3) В случае нарушения обладателем лицензии условий лицензии и/или положений законов и/или других нормативных актов в области электронных коммуникаций, Агентство принимает решение о прекращении нарушения и/или о принятии мер по устранению его последствий; решение обязательно для исполнения. Обладатель лицензии вправе обжаловать решение Агентства в административном суде. Возбуждение дела не приостанавливает исполнение решения Агентства в период его рассмотрения в судебной инстанции, за исключением случаев, когда последней принято иное решение.

Ст.29. – (1) Техническое разрешение выдается на период действия лицензии или на определенный период в случаях, когда соответствующий вид деятельности не подлежит лицензированию.

(2) Общая лицензия выдается на срок 5 лет, а индивидуальная - не более чем на 15 лет с правом продления ее действия.

Ст.30. – Действие лицензии может быть приостановлено или лицензия может быть аннулирована частично или полностью Агентством в случае, если ее обладатель нарушил предусмотренные в ней условия, положения законодательства или требования регламентирующего документа и не исправляет его в месячный срок, или в срок, установленный агентством, после получения соответствующего треьования от Агентства.

Ст.31. – (1) Агентство обеспечивает информирование общественности о порядке внесения платы за выдачу индивидуальных лицензий.

(2) Агентство публикует информацию о выданных лицензиях, тендерном процессе по индивидуальным лицензиям и статистические данные, касающиеся лицензий.

  Глава V Юридический режим спектра радиочастот Ст. 32. – (1) Спектр радиочастот является национальным достоянием. 2) Регулирование использования радиочастотного спектра является исключительным правом государства и обеспечивается в соответствии с законодательством посредством проведения экономических, организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение эффективного использования радиочастотного спектра для нужд физических и юридических лиц, государственного управления, национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка и ускорение внедрения новых технологий радиосвязи.

(3) Использование радиочастотного спектра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

a) разрешительный порядок использования полос радиочастот, радиочастот или радиочастотных каналов;

b) гармонизация распределения полос радиочастот с международными и европейскими распределениями;

c) присвоение каналов и радиочастот в соответствии с Национальной таблицей распределения полос радиочастот;

d) присвоение на ограниченный срок каналов и радиочастот осуществляется на основании технического решения или лицензии (в случаях предусмотренных законодательством);

е) объективность, прозрачность, пропорциональность и равноправие.

Ст. 33. – (1) Национальный спектр радиочастот находится в ведении Государственной комиссии по радиочастотам, подчиненной Правительству. Комиссия действует в соответствии с Положением о Государственной комиссии по радиочастотам, утвержденным Правительством.

(2) Государственная комиссия по радиочастотам разрабатывает и осуществляет государственную политику распределения и использования спектра радиочастот и позиций геостационарных орбит.

(3) Государственная комиссия по радиочастотам утверждает Национальный табель радиочастотного спектра для гражданских нужд, нужд обороны и безопасности, а также порядок распределения частот для полос совместного пользования.

Ст. 34 – (1) Радиочастотный спектр включает в себя следующие категории использования полос радиочастот:

a) государственного назначения (национальной обороны, безопасности, гражданской защиты, полиции);

b) гражданского назначения;

c) совместного использования категорий а) и b).

2) Пересмотр Национальной таблицы распределения полос радиочастот производится не реже одного раза в четыре года.  

Ст. 35 – (1) Не допускается использование станций радиосвязи, не соответствующих нормам излучения, техническим параметрам указанных в разрешении на использование излучающих радиоэлектронных средств или создают помехи другим станциям радиосвязи.

(2) Запрещается использование станций радиосвязи без технического разрешения на использование излучающих радиоэлектронных средств.

(3) Взаимоподключение сетей электронных коммуникаций посредством радиочастот между местными операторами и операторами других стран будет осуществляться на основе договора между операторами, после получениязаключения о присвоении частот, а также технического разрешение на использование излучающих радиоэлектронных средств в случаях предусмотренных действующим законодательством.

Ст. 36 – (1) Порядок рассмотрения материалов и процедура оформления заключения о присвоении частот в полосах частот гражданского назначения, а также выдачи технического разрешения устанавливается Положением, утвержденным Правительством;

(2) Каналы или радиочастоты гражданского назначения присваиваются заключением центральным отраслевым органом;

3) Техническое разрешение, выдается агентством на основании поданного заявления, к которому прилагаются:
- копия сертификата регистрации предприятия;
- копия лицензии на вешание в случаях предусмотренных действующим законодательством;
- заключение МИР о присвоении частоты или радиоканала, включающее результаты отбора, расчета и координации частоты или радиоканала запрашиваемого для использования;
- технический проект радиоэлектронных средств, утвержденный Национальным радиочастотным центром;
- копия сертификата соответствия радиоэлектронных средств, выданного органом по сертификации продукции из области электронных коммуникаций;
- копия заключения о согласовании места установки радиоэлектронных средств, выданного санитарно-эпидемиологической службой;
- протокол технических измерений, составленный на основании измерений, проведенных Национальным радиочастотным центром. Техническое разрешение выдается в десятидневный срок с момента подачи заявления с приложенными документами.

(4) Присвоение полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот для станций радиосвязи, используемых для нужд государственного управления, национальной безопасности, обороны, охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется соответствующими органами государственного управления.

(5) Присвоение полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот в совместных полосах частот осуществляется после их координации между государственными и гражданскими пользователями. Координация от имени гражданских пользователей осуществляется Национальным радиочастотным центром;

(6) Присвоенные полосы радиочастот, радиочастотные каналы или радиочастоты не являются собственностью пользователя радиочастотного спектра. Присвоение радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастоты осуществляется на определенный период, который может быть продлен при заявке пользователя радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастоты;

(7) Присвоение полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот гражданским пользователям может быть изменено специализированным органом для обеспечения следующих государственных нужд - обороны и национальной безопасности, обеспечения общественного порядка, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(8) Номинал радиочастот или радиочастотных каналов может быть изменен на период выявления и устранения источника помех;

(9) Оплата за присвоенную частоту гражданским пользователям осуществляется Национальному радиочастотному центру;

(10) Использование станций радиосвязи гражданского назначения осуществляется в порядке, соответствующему Положению, утвержденному Правительством;

(11) В целях обеспечения электромагнитной совместимости станций радиосвязи, с момента начала использования станции радиосвязи на присвоенной частоте, пользователь обязан заключить соответствующий договор на Радиочастоту с Национальным радиочастотным центром.

Ст. 37 – (1) Отказ в выдачи лицензии на деятельность, связанную с использованием полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот, предоставлением услуг электронных коммуникаций, будет оправдано если: отсутствуют свободные частоты; не соблюдаются требования электромагнитной совместимости; затребованные радиочастоты не соответствуют распределению согласно Национальной таблице распределения полос радиочастот; в случае несоответствия предмета лицензии нормативным документам и техническим требованиям.

(2) Отказ в присвоении полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот гражданским пользователям, допускается по следующим основаниям:

а) несоответствие радиочастот радиочастотных каналов или радиочастот распределению в Национальной таблице распределения полос радиочастот;

b) несоответствие параметров излучения и (или) приема станций радиосвязи, заявленных пользователями, требованиям стандартов и техническим нормам по обеспечению электромагнитной совместимости;

c) электромагнитная несовместимость с действующими и планируемыми станциями.

d) отрицательный результат проведения международной процедуры координации использования полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот, если такая процедура предусматривается Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи.

е) при отсутствии соответствующей лицензии.

Ст. 38 – (1) Действие технического разрешения в случае технических несоответствий может быть приостановлено на срок, необходимый для устранения этого несоответствия, но не более чем на один месяц.

(2) Техническое разрешение на право использования излучающих радиоэлектронных средств прекращается:

a) на основании заявления пользователя радиочастотного спектра;

b) при прекращению действия лицензии;

c) при использование радиоэлектронного средства в противоправных целях, наносящих вред интересам личности, общества, государства;

d) при ликвидации юридического лица, индивидуального предприятия;

e) при неустранении в установленные сроки нарушений, послуживших основанием для приостановления действия разрешения на право использования станции радиосвязи.

3) По истечению срока действия лицензии, технического разрешения, в случае их возобновления, срок на который были присвоены радиочастотные полосы, канал или радиочастота, и для которых было разрешено использование излучающих радиоэлектронных средств, может быть продлен по требованию пользователя радиочастотных полос, канала или радиочастоты.

Ст. 39 – (1) Управление радиочастотным спектром в полосах радиочастот гражданского назначения осуществляется центральным отраслевым органом.

(2) В целях эффективного использования радиочастотного спектра и обеспечения электромагнитной совместимости станций радиосвязи, Национальный радиочастотный центр, работающий на принципе самофинансирования, осуществляет за плату:

а) отбор, расчет и планирование частот и/или радиоканалов;

b) обеспечение электромагнитной совместимости станций радиосвязи;

с) измерение технических параметров излучения станций радиосвязи;

d) выдачу технического задания на радиотехнический раздел для проектирования станций и сетей радиосвязи и экспертизу проектов;

e) международную координацию и нотификацию полос радиочастот, радиочастотных каналов или радиочастот в соответствии с Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи;

f) сертификационные испытания оборудования на электромагнитную совместимость;

g) сертификацию продукции и услуг электронных коммуникаций;

(3) Положение о порядке проведения мониторинга радиочастот и оценки технических параметров вещания станций радиосвязи гражданского назначения, а также тарифы Национального радиочастотного центра утверждаются центральным специализированным органом.

 

Глава VI

Доступ к сетям электронных коммуникаций общего пользования и сопутствующей инфраструктуре, а также их взаимоподключение

Ст. 40. – Настоящая глава устанавливает общие правила регламентирования отношений между операторами сетей и услуг электронных коммуникаций, относительно доступа к сетям электронных коммуникаций общего пользования и сопутствующей инфраструктуре, а также их взаимоподключение.

(2) Настоящая глава устанавливает права и обязанности операторов по взаимоподключению или доступу к сетям, которые предоставляются ими, или к сопутствующей инфраструктуре этих сетей.

(3) Целью общих правил по регламентированию, в соответствии с положениями настоящей главы, является стимулирование конкуренции, обеспечение взаимоподключения и взаимодействия услуг электронных коммуникаций и защита прав и интересов потребителей.

(4) Положения настоящей главы не применяются к доступу, осуществляемому конечными пользователями.

Ст. 41. – Для обеспечения предоставления сетей и взаимодействия услуг электронных коммуникаций, предназначенные для общего пользования, любой оператор сети электронных коммуникаций общего пользования имеет:

а) право вести переговоры по соглашению о взаимоподключении с любым другим оператором сети электронных коммуникаций общего пользования, в целях предоставления услуг электронных коммуникаций предназначенные для общего пользования, включая услуги электронных коммуникаций доступные пользователям посредством других сетей электронных коммуникаций общего пользования взаимоподключенных с сетью любого из этих двух операторов.

в) обязательство, по требованию авторизированного оператора в соответствии с положениями закона, заключить соглашение о взаимоподключении с данным юридическим лицом о предоставлении услуг электронных коммуникаций, предназначенные для общего пользования, включая услуги электронных коммуникаций, доступные потребителям посредством других пользователям посредством других сетей электронных коммуникаций общего пользования взаимоподключенных с сетью любой из сторон.

(2) Информация полученная до, в течение или после завершения переговоров относительно соглашений по доступу и взаимоподключении должна быть использована только в целях для которых она была сообщена и не может быть разглашена ни одному третьему лицу, которое таким образом получило бы конкурентное преимущество, в том числе другие филиалы, афилированные лица или партнеры оператора или предоставителя услуг, владеющих данной информацией.

Ст. 42. – (1) Агентство примет все необходимые меры для поддержки и, в случае необходимости, обеспечения доступа и взаимоподключения на соответствующих условиях, а также взаимодействия услуг, при соблюдении принципов экономической эффективности, стимулирования конкуренции и максимизации выгоды конечного пользователя.

(2) Принятые меры в соответствии с частью (1) могут предусматривать наложение следующих обязательств:

а) наложение обязательств на юридических лиц, контролирующих доступ к конечным пользователям, включая там где необходимо, обязательства обеспечить взаимоподключение их сетей, если наложение этих обязательств необходимо для обеспечения соединения конечных пользователей;

в) обязательство операторов предоставить доступ на те элементы сопутствующей инфраструктуры в справедливых, разумных, не допускающих дискриминацию условиях, если наложение этих обязательств необходимо для обеспечения доступа конечных пользователей к услугам вещания в цифровом формате программ радио или телевидения.

3) Возложив на оператора обязательство предоставить доступ в соответствии со ст. 47, Агентство может установить, в соответствии с национальными, европейскими и международными стандартами, технические или операционные условия которые должны быть выполнены оператором или пользователями доступа, если эта мера необходима для обеспечения нормального функционирования сети. (4) Обязательства и условия, возложенные в соответствии с частями (1), (2), (3) настоящей статьи должны быть объективными, прозрачными, пропорциональными и исключающими дискриминацию.

(5) Агентство вправе установить по просьбе одной из сторон, в соответствии с положениями частей (1) и (4) настоящей статьи, условия осуществления взаимоподключения или доступа при отсутствии соглашения сторон.

(6) Агентство вправе вмешаться в любое время по требованию любой из сторон, находящейся в процессе ведения переговоров и заключения соглашения о взаимоподключении или доступе, для ассистирования и содействия ведению переговоров по этому соглашению.

Ст. 43. – (1) Если в результате рыночного анализа, оператор определен как имеющий доминирующее влияние на релевантном рынке, в соответствии с положениями настоящего закона, Агентство вправе возложить на него в установленном порядке одну или несколько обязательств, предусмотренных статьями 44-49. Для эффективности анализа рынка, Агентство будет сотрудничать с Национальным агентством по защите конкуренции.

(2) Данные обязательства могут быть применены только к операторам, определенным как имеющие доминирующее влияние на соответствующем релевантном рынке.

(3) Обязательства, возложенные в соответствии с положениями частей (1) и (2) должны зависеть от сути идентифицированной проблемы, быть пропорциональными и обоснованными и должны быть утверждены только после консультации с заинтересованными сторонами, в соответствии с положениями настоящего закона.

(4) Если на основании анализа рынка, проведенного в соответствии с положениями настоящего закона, Агентством установлено, что на определенном релевантном рынке имеется эффективная конкуренция, оно отменяет или изменяет соответствующим образом возложенные обязательства, в соответствии с положениями частей (1) и (2).

(5) Не менее, чем за 30 дней до отмены каких-либо обязательств, возложенных на определенного оператора, Агентство должно известить об этом намерении лиц, заключивших соглашение о взаимоподключении или о доступе с соответствующим оператором, с тем чтобы позволить им найти альтернативных операторов или провести повторные переговоры по перезаключению соглашения о взаимоподключении.

Ст. 44. – (1) Агентство вправе возложить на операторов, в соответствии с положениями ст.43, обязательства по обеспечению прозрачности процесса взаимоподключения сетей электронных коммуникаций или доступа к этим сетям или к сопутствующей инфраструктуре. Данные обязательства могут предусматривать доведение до сведения населения определенной информации, такой как технические спецификации, характеристики сети, условия предоставления и использования, бухгалтерская информация и информация о применяемых тарифах, при условии, что данная информация не является конфиденциальной.

(2) В случае, если на оператора были возложены обязательства по недопущению дискриминации, Агентство вправе возложить на него обязательство по опубликованию детального ссылочного предложения о взаимоподключении, достаточно подробного, чтобы обеспечить, что пользователи не должны будут платить за ресурсы, которые не являются необходимыми для запрашиваемой ими услуги.

(3) Ссылочное предложение будет содержать подробное описание предложений для каждого элемента сети или сопутствующей инфраструктуры, согласно потребностям рынка, а также технические и коммерческие условия, в том числе ценовые, соответствующие каждому из этих элементов.

(4) Агентство вправе уточнить информацию, которую необходимо довести до сведения населения, требуемый уровень детальности и порядок опубликования.

Ст. 45. – Агентство вправе возложить на операторов, в соответствии с положениями ст.43, обязательства по недопущению дискриминации при взаимоподключении сетей электронных коммуникаций и доступе к этим сетям или к сопутствующей инфраструктуре, посредством чего обеспечить, в частности, чтобы операторы:

а) применяли к другим юридическим лицам, предоставляющим такие же виды услуг, равнозначные условия в подобных обстоятельствах;

b) предоставляли в распоряжение третьим лицам услуги на тех же условиях, в том числе что касается качества, не менее благоприятных, чем установленные для собственных услуг или для услуг предоставляемых своим филиалам или их партнёрам.

Ст. 46. – (1) Агентство вправе возложить на операторов, в соответствии с положениями ст.43, обязательства относительно раздельного бухгалтерского учета, в рамках внутреннего бухгалтерского учета, для определенной деятельности связанной с взаимоподключением сетей электронных коммуникаций и/или доступом к этим сети и/или к сопутствующей инфраструктуре. В частности, Агентство вправе обязать оператора интегрированного по вертикали обеспечить прозрачность оптовых тарифов и цен внутреннего перечисления, для обеспечения выполнения обязательств по недопущению дискриминации, возложенные в соответствии с положениями ст.45 или недопущения противозаконного перекрестного субсидирования.

(2) Для облегчения контроля за исполнением обязательств по прозрачности и недопущению дискриминации, Агентство вправе возложить на операторов обязательство предоставления, по требованию, бухгалтерских сведений, включая данные о доходах, поступивших от третьих лиц.

(3) В целях поддержания открытого и конкурентоспособного рынка, Агентство вправе опубликовать полученную информацию с учетом и с соблюдением положений настоящего закона.

Ст.47 – (1) Агентство вправе возложить на операторов, в соответствии с положениями ст.43, обязательство разрешения доступа и использования специфических элементов сети и сопутствующей инфраструктуры, в частности, в том случае, когда считается, что отказ в предоставлении доступа или навязывание условий подобного характера может препятствовать развитию конкурентного рынка на уровне розничной торговли или нанести ущерб интересам конечных пользователей.

(2) Обязанности, указанные в части (1) настоящей статьи, могут предусматривать следующее:

а) предоставление третьим лицам права доступа к специфическим элементам сети или к сопутствующей инфраструктуре, в том числе условного доступа к абонентскому шлейфу;

b) ведение переговоров с любым оператором, запрашивающим доступ;

с) недопустимость отказа в доступе к уже предоставленным услугам, за исключением случаев совершения оператором нарушений, предусмотренных частями (3) и (4) статьи 5 или нарушения условий соглашения о доступе и/или взаимоподключении;

d) предоставление свободного доступа к техническим интерфейсам, протоколам или другим важным технологиям, которые являются необходимыми для взаимодействия услуг, или услуг виртуальных сетей;

f) предоставление колокации или других форм частичного (совместного) использования канализаций, оборудования, в том числе проводов, зданий и опор;

g) предоставление определенных услуг, необходимых для обеспечения взаимодействия услуг, предназначенных для конечных пользователей, в том числе средства для услуг интеллектуальных сетей или роуминговой услуги в мобильных сетях;

h) взаимоподключение сетей или элементов сетей.

(3) Если Агентство возлагает на операторов обязательства, предусмотренные частью (1) настоящей статьи, особенно когда оценивает, если данные обязательства являются пропорциональными с поставленными в ст. 8 целями, необходимо принять во внимание следующие факторы :

а) жизнеспособность технического и экономического использования или установки некоторых альтернативных инфраструктур, имея ввиду существующий ритм эволюции рынка и учитывая тип и природу взаимоподключения или данного доступа;

b) возможность предоставления запрашиваемого доступа, принимая во внимание имеющуюся в распоряжении ёмкость;

с) первоначальные инвестиции собственника инфраструктуры на основе рисков, связанных с осуществлением таких инвестиций;

d) необходимость поощрения долгосрочной конкуренции;

е) наличие прав интеллектуальной собственности, в случае необходимости;

f) обеспечение безопасности сетей, услуг и персонала;

Ст. 48. – (1) Если анализ рынка, осуществленный в соответствии с положениями закона, показывает отсутствие эффективной конкуренции, которая предполагает, что данный оператор в состоянии поддерживать тарифы на высоком уровне или снизить их необоснованно, в ущерб конечным пользователям, то Агентство вправе, в соответствии с положениями ст. 43, возложить обязательства по возмещению расходов и контролю тарифов, включая обязательства обосновывать тарифы в зависимости от затрат, и обязательства касающиеся бухгалтерского учета, для предоставления определенных форм доступа и/или взаимоподключения. При наложении этих обязательств, Агентство будет учитывать инвестиции, осуществленные данным оператором, и позволит применение разумной ставки для возмещения инвестированного капитала, учитывая сопутствующие риски этих инвестиций.

(2) Любой механизм покрытия расходов или любая тарифная методология, установленные в соответствии с частью (1) настоящей статьи, должны способствовать экономической эффективности, развитию конкуренции и увеличению удовлетворения нужд потребителей. В этих целях Агентство может учитывать тарифы, применяемые на сопоставимых конкурентных рынках.

(3) Если оператор обязан привести тарифы в соответствие со стоимостью, он должен иметь доказательства того, что соответствующие тарифы определены путем суммирования к стоимости разумной ставки возмещения инвестиций. Для исчисления стоимости эффективного предоставления услуг Агентство может применять методы бухгалтерского учета расходов в соответствии с положениями национального законодательства, отличные от методов используемых оператором. Агентство вправе запросить у оператора представления всех сведений, на которых основывалось установление тарифов, и может потребовать, при необходимости, приведения их в соответствие.

(4) В случае если контроль тарифов осуществляется путем внедрения системы бухгалтерского учета расходов, описание этой системы учета должно быть доведено до сведения общественности, с указанием хотя бы основных категорий в которых сгруппированы затраты, а также правила, используемых при выделении расходов. Выполнение обязательств по внедрению системы бухгалтерского учета должно подвергаться ежегодному аудиту независимым органом, результаты которого публикуются в установленном Агентством порядке.

Ст. 49. – (1) Агентство вправе возложить на оператора, имеющего доминирующую позицию на рынке предоставления абонентского шлейфа, в соответствии с положениями ст. 43, обязательство по опубликованию ссылочного предложения для доступа к абонентскому шлейфу, состоящего из пары металлических витых проводов.

(2) Ссылочное предложение для доступа к абонентскому шлейфу, осуществленному в соответствии с положениями части (1) настоящей статьи, должно отвечать требованиям Положения о взаимоподключении, утвержденного Агентством.

(3) К ссылочному предложению для доступа к абонентскому шлейфу, реализованному в соответствии с положениями части (1) настоящей статьи, применяются, в соответствующем порядке, положения частей (2) – (4) статьи 44.

Ст. 50 . – Обязательства приходящиеся на долю оператора, определенного как занимающего доминирующую позицию на релевантном рынке в области электронных коммуникаций остаются в силе до момента, когда Агентством на основании анализа рынка, осуществленного в соответствии с положениями закона, будет установлено, что эффективная конкуренция на данном релевантном рынке существует.

ГЛАВА VII

Идентификация релевантных рынков и их анализ

Ст. 51. – (1) Агентство на основании принципов, установленных в законодательстве о конкуренции, идентифицирует релевантные рынки в отрасли электронных коммуникаций и осуществляет анализ ситуации на релевантных рынках, с целью определения является ли релевантный рынок достаточно конкурентным.

В этих целях агентство в сотрудничестве с Национальным агентством по защите конкуренции разрабатывает, принимает и публикует Положение об идентификации релевантных рынков в отрасли электронных коммуникаций и Положение об осуществлении анализов ранка и определении операторов сетей и услуг с доминирующей позицией на рынке, которые должно согласовываться с принципами, установленными в законодательстве о защите конкуренции.

(2) Агентство идентифицирует релевантные рынки в отрасли электронных коммуникаций, в том числе релевантные географические рынки, на основании перечня релевантных рынков, рекомендованного Европейской Комиссией, принимая во внимание специфические национальные обстоятельства и обеспечивая конкурентную среду в отрасли электронных коммуникаций. Перечень релевантных рынков публикуется Агентством и может отличаться от перечня релевантных рынков, рекомендованного Европейской Комиссией, или же может включать и другие рынки, характеристики которых оправдывают наложение агентством на операторов сетей и/или услуг с доминирующей позицией на рынке в области электронных коммуникаций некоторых специфических обязательств.

Ст. 52. - (1) Оператор сетей или услуг электронных коммуникаций считается обладающим доминирующей позицией на определенном рынке, если индивидуально или совместно с другими подобными операторами находится в позиции, эквивалентной доминирующей.

(2) Под доминирующей позицией на определенном рынке понимается ситуация, в которой оператор сетей или услуг электронных коммуникаций обладает такой экономической силой что способен, в определенной мере, осуществлять деятельность независимую от конкурентов и пользователей.

(3) В случае если на рынке существует один единственный оператор сетей или услуг электронных коммуникаций, считается, что этот оператор обладает доминирующей позицией на соответствующем рынке.

(4) В случае если оператор сетей или услуг электронных коммуникаций обладает доминирующей позицией на определенном рынке, он может считаться обладающим доминирующей позицией и на другом рынке тесно связанным с первым, при условии, что связи между этими двумя рынками позволяют чтобы доминирующая позиция которой он обладает на одном из этих рынков использовалась как рычаг на другом рынке, укрепляя таким образом рыночную силу соответствующего оператора услуг.

Ст. 53. – (1) Агентство, не менее чем раз в два года, будет осуществлять на условиях закона анализ релевантных рынков. Целью этого анализа является установить факт существования эффективной конкуренции на релевантных рынках. Конкуренция может считаться эффективной, в том случае, когда ни один из операторов сетей или услуг электронных коммуникаций, которые действует на рынке, не обладает сетей или услуг электронных коммуникаций обладает доминирующей позицией на соответствующем рынке.

Агентство устанавливает существование эффективной конкуренции на релевантном рынке, основываясь на анализе рынка, осуществленного в соответствии с Положением об идентификации релевантных рынков в отрасли электронных коммуникаций и Положением об осуществлении анализов рынка и определении операторов услуг с доминирующей позицией на рынке. При осуществлении анализа рынка Агентство будет сотрудничать, по необходимости, с Национальным агентством по защите конкуренции. По результатам такого анализа Агентство вправе устанавливать, сохранять, изменять или отзывать обязательства по отношению к операторам сетей или услуг электронных коммуникаций.

(2) Если на основании анализа рынка, устанавливается что на соответствующем релевантном рынке существует эффективная конкуренция, Агентство не установит и не сохранит действие никаких специфических регламентирующих обязательств, или же отзовет их, в случае если они существуют. Не менее чем за 30 дней до отзыва каких-либо обязательств, наложенных на оператора сетей или услуг электронных коммуникаций, Агентство извещает об этом намерении лиц, затрагиваемых принятием указанных мер, для адаптации к новым условиям.

(3) Если на основании анализа рынка, устанавливается что на соответствующем релевантном рынке не существует эффективной конкуренции, Агентство определит в соответствии с «Положением об осуществлении анализов рынка и определении операторов услуг с доминирующей позицией на рынке» операторов сетей и/или или услуг электронных коммуникаций, которые обладают, согласно ст. 52, доминирующей позицией на этом рынке. Агентство вправе наложить на этих операторов или поставщиков услуг одно или более обязательств. Из категорий, упомянутых в настоящем законе.

(4) Меры, предусмотренные частями (2) и (3) могут быть приняты только после прохождения процедуры, предусмотренной ст. 14 часть (1), литера c).

(5)Агентство оглашает список операторов сетей или услуг электронных коммуникаций с доминирующей позицией на рынке.

 

Глава VIII

Обязательства, накладываемые на операторов с доминирующей позицией на рынке

 Ст. 54 - (1) Если вследствие анализа рынка, осуществленного в соответствии с «Положением об осуществлении анализов рынка и определении операторов сетей и услуг с доминирующей позицией на рынке» устанавливается, что на определенном релевантном рынке по предоставлению услуг в розницу не существует эффективной конкуренции, а обязательства наложенные в соответствии с положениями ст. 44-49, или предусмотренные ст. 57 не достаточны для достижения целей, предусмотренных в ст. 8, в целях защиты интересов конечных пользователей и стимулирования эффективной конкуренции, Агентство может наложить на операторов сетей и/или услуг электронных коммуникаций с доминирующей позицией на соответствующем рынке, одно или более обязательств предусмотренных в части (2) настоящей статьи. Обязательства, наложенные в соответствии с настоящей статьей должны соответствовать сущности установленной проблемы, имея в виду цели, предусмотренные в ст. 8.

(2) Обязательства наложенные Агентством могут предусматривать:

  • запрет практикования черезмерных цен в соотношении с затратами, которыу влекут за собой предоставление услуг;
  • запрет практикования цен ниже себестоимости в соотношении с затратами, которые влекут за собой предоставление услуг, что может иметь своим эфектом снижение доступа на рынок или ограничение конкуренции;
  • запрет неоправданного предпочтения определенных конечных пользователей по сравнению с другими в рамках одной и той же категории конечных пользователей;
  • запрет оператору группировать свои услуги неправомерным образом;

(3) В этих целях Агентство может установить:

  • тарифные пределы или формулы контроля роста тарифов на предоставление услуг в розницу;
  • меры контроля розничных тарифов;
  • меры по ориентированию тарифов на соответствие затратам или цены либо тарифы, практикуемые на рынках сравнительных с данным рынком;

(4) Агентство наложит на операторов услуг с доминирующей позицией на рынке, тарифы которых подвергаются контролю, обязательство по внедрению раздельного бухгалтерского учета затрат, необходимого для осуществления контроля. Агентство может устанавливать формат и методологию бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством.

(5) Операторы услуг, указанные в части (4) настоящей статьи обязаны представлять на проверку независимому аудитору порядок внедрения системы раздельного бухгалтерского учета затрат, предусмотренную в части (4), на условиях, установленных Агентством.

(6) Операторы услуг, упомянутые в части (4) настоящей статьи, ежегодно публикуют, на условиях установленных Агентством, декларацию о внедрении системы раздельного бухгалтерского учета затрат, предусмотренную в части 4).

Ст. 55. - Операторы сетей и услуг электронных коммуникаций общего пользования, имеющие специальные или эксклюзивные права на предоставление услуг в других отраслях экономики, в соответствии с действующим законодательством, обязаны:

  • вести раздельный бухгалтерский учет для деятельности относящейся к предоставлению услуг и сетей электронных коммуникаций и другой деятельности, в целях определения элементов доходов и затрат, с обоснованием их расчета и детализированной методологией, применяемой для распределения затрат, включая и детальную информацию о неликвидных активах и структурных затратах.
  • осуществлять структурное отделение деятельности относящейся к поставке услуг и/или сетей электронных коммуникаций от деятельности в других отраслях национальной экономики.

Ст. 56 – (1) Агентство устанавливает и обновляет в пределах существующих технических возможностей минимальный набор арендуемых линий, которые будут поставляться в целях удовлетворения потребностей пользователей, включая и технические характеристики арендуемых типов линий входящих в этот набор. Агентство публикует в Официальном Мониторе Республики Молдова минимальный набор арендуемых линий, их технические характеристики и типы стандартов, которым должны соответствовать эти линии. Агентство может утверждать изменения

необходимые для адаптации минимального набора арендуемых линий к техническим инновациям и изменения спроса на рынке, в том числе возможное исключение из минимального набора определенных типов арендуемых линий.

(2) Если по результатам анализа рынка в соответствии с «Положением об осуществлении анализов рынка и определении операторов услуг с доминирующей позицией на рынке» устанавливается, что в части рынка или на всем рынке предоставления минимального набора арендованных линий не существует эффективной конкуренции, Агентство определит операторов и поставщиков услуг с доминирующей позицией на соответствующем рынке и наложит обязательства касающиеся предоставления части или всего минимального набора арендуемых линий на части или на всей территории страны, без права передачи третьей стороне. Агентство устанавливает условия, на которых арендованные линии будут предоставляться в распоряжение пользователям, таких условий, как – отсутствие дискриминации, ориентация тарифов на соответствие затратам, прозрачность и в соответствие с положениями частей (4)-(6) настоящей статьи.

(3) Если по результатам анализа рынка устанавливается, что рынок предоставления части или всего минимального набора арендуемых линий является достаточно конкурентным, Агентство аннулирует обязательства, предусмотренные частью (2) настоящей статьи.

(4) Агентство обязывает операторов услуг, определенных как обладающие доминирующей позицией на рынке, согласно части (1) настоящей статьи, применять подобные условия в в аналогичных ситуациях для операторов услуг, которые предосавляют подобные услуги и предоставлять арендованные линии третьим лицам на таких же условиях и такогого же качества, как и те, что используются для предоставления собственных услуг, или услуг собственным филиалам, афилированным лицам или партнерам.

(5) Агентство накладывает на операторов и поставщиков услуг, определенных как обладающие доминирующей позицией на рынке, согласно части (2) настоящей статьи, обязательство по ориентированию тарифов для арендованных линий на соответствие затратам и внедрению в этих целях раздельного бухгалтерского учета затрат. Эти операторы услуг имеют обязательство передавать, по требованию Агентства, подробную информацию об осуществляемом бухгалтерском учете.

(6) Агентство накладывает на операторов услуг, определенных как обладающие доминирующей позицией на рынке, согласно части (2) настоящей статьи, обязательство по опубликованию в доступной форме информации, касающейся предоставления арендуемых линий.

(7) Если оператор, определенный как обладающий доминирующей позицией на рынке, согласно части (2) настоящей статьи, считает что предоставление одной арендуемой линии из минимального набора, предусмотренного в ст. 56, часть (1) по тарифам и на условиях опубликованных согласно частям (5) и (6) настоящей статьи не резонно, он может просить согласия Агентства на изменение тарифов или условий предоставления услуг.

Ст. 57 – (1) Если оператор сетей и/или услуг электронных коммуникаций обозначен как обладающий доминирующей позицией на рынке в том, что касается подключения к фиксированной точке телефонной сети общего пользования, и доступа в фиксированной точке сети к телефонным услугам общего пользования, Агентство обяжет его предоставить своим абонентам возможность использования телефонных услуг общего пользования любого оператора, с которым данный оператор взаимоподключен, следующим образом:

  • посредством набора при каждом вызове кода выбора оператора услуг;
  • посредством предвыбора, который предоставляет возможность получить услугу у оператора услуг, выбранного без набора при каждом вызове кода выбора оператора услуг;

(2) Требования пользователей о внедрении возможностей, предусмотренных в части (1) настоящей статьи, и в других сетях или другими способами, будет рассматриваться Агентством на основании анализа рынка, проведенного в соответствии с положениями настоящего закона, а обязательтсва, необходимые для удовлетворения этих требований, будут наложены в соответствии с положениями ст. 47.

(3) Агентство обеспечит, посредством наложения специфичесих обязательств, ориетирование тарифов для доступа и взаимоподключения относительно предоставления возможностей, предусмотренных в части (1) настоящей статьи, на соответствие затратам, относительно оплаты пользователей, чтоб не разочаровывать последних в использовании этих возможностями.


Глава IX

Права конечных пользователей

Ст. 58 . - (1) Договора, заключенные в письменном виде между конечными пользователями и операторами услуг электронных коммуникаций общего пользования, включают следующие минимальные условия:

  • название и адрес, другие идентификационные данные операторов;
  • предоставляемые услуги, уровень качества предоставляемых услуг, а также сроки в которые будет осуществлено исходное подключение;
  • типы услуг технического обслуживания;
  • цены и тарифы соответствующие каждому продукту иди услуге на предоставление которых заключен договор, способ их приложения, или порядок посредством которого может быть получена обновляемая информация относительно тарифов на предоставление услуг электронных коммуникаций и услуг по обслуживанию;
  • период действительности договора, условия возобновления и расторжения договора, а также условия, на которых прекращается предоставление услуг.
  • применяемые возмещения и процедура их предоставления в случае, когда не соблюдается оговоренный уровень качества или остальные условия договора;
  • методы инициирования процедуры разрешения споров.

(2) Если конечный пользователь был проинформирован в письменном виде об изменениях в условиях договора, предложенных оператором, и не согласен с новыми условиями, он в праве расторгнуть договор заключенный в письменном виде, без назначения штрафных санкций .

Оператор услуг обязан проинформировать конечного пользователя не менее, чем за месяц до вступления в силу изменений договора, включая информацию о праве абонента расторгнуть заключенный договора без назначения штрафных санкций, в случае, когда не принимает новые условия, за исключением установления условий, более благоприятных для пользователя.

Ст. 59 . - (1) Чтобы предоставить конечным пользователям возможность принятия решения о выборе услуг, операторы сетей и услуг электронных коммуникаций общего пользования обязаны предоставлять в распоряжение населению обновленую информацию о применяемых ценах и тарифах, а также других условиях предоставления услуг.

(2) Информация, предусмотренная частью (1) должна включать:

  • наименование и адрес, другие идентификационные данные оператора услуг;
  • услуги предназначенные для публичного предоставления, которые оказывает оператор услуг;
  • тарифы на подключение, использование, обслуживание, а также тарифные льготы и специальные тарифные схемы;
  • типы предоставляемых услуг и технического обслуживания;
  • стандартные условия договора в том числе минимальный срок действия договора;
  • процедура разрешения споров между оператором услуг и конечными пользователями;
  • по необходимости, права относительно предоставления услуг из сферы универсальной услуги.

(3) Агентство будет стимулировать публикацию информации (на Интернет-страницах, в интерактивных справочниках или посредством других средств) в целях обеспечения возможности конечных пользователей для независимой оценки стоимости альтернативных вариантов использования.

Ст. 60 . – (1) Агентство может наложить на оператора услуг электронных коммуникаций общего пользования, после прохождения процедуры, предусмотренной в ст. 14. часть (1) литера c), обязательство по опубликованию адекватной и обновленной информации о качестве предоставляемых услуг. По запросу эта информация может быть представлена Агентству до ее опубликования.

(2) Агентство может устанавливать, в соответствии с европейскими и международными стандартами и рекомендациями, параметры качества услуг, которые необходимо измерять, а также содержание, форму и порядок опубликования информации, предусмотренной в части (1) настоящей статьи, для удостоверения в том, что конечные пользователи обладают полной, сопоставимой и легко доступной информацией.

Ст. 61 . – (1) Операторы сетей электронных коммуникаций общего пользования и услуг телефонии обязаны принимать все необходимые меры для обеспечения целостности соответствующих сетей в фиксированных точках, и, в случае серьезного нарушения работы сети или в форс-мажорных обстоятельствах, совместно с компетентными органами, обеспечить восстановление и работу сети в определенных фиксированных точках, указанных органами публичного управления.

(2) Операторы услуг телефонии общего пользования обязаны принимать необходимые меры для обеспечения непрерывного доступа к экстренным службам.

Ст. 62 . (1) Все абоненты телефонных услуг предназначенных для публичного пользования имеют право быть включенными в регистр абонентов, доступный в рамках предоставления универсальной услуги.

(2) Операторы услуг телефонии общего пользования обязаны бесплатно предоставлять абонентам возможность решать, желают ли они, чтобы их данные персонального характера, а также какие из этих данных будут включены в публичный регистр абонентов.

(3) Все конечные пользователи, подключенные к телефонной сети общего пользования имеют право доступа к службе информации об абонентах, доступной в рамках предоставления универсальной услуги, и к службе связи с общественностью.

(4) Номера телефонов абонентов телефонной связи общего пользования могут быть предоставлены оператором услуг электронных коммуникаций, по требованию, компетентному государственному учреждению, для включения в государственную базу данных (государственный регистр населения и регистр правовых единиц) и испольоваться согласно законодательству, соблюдая законодательство о защите данных личного характера.

Глава X

Нумерация

Ст. 63 . - (1) Операторы сетей и услуг телефонной связи общего пользования обеспечат бесплатное осуществление экстренных вызовов, а конечные пользователи услуг телефонной связи общего пользования, включая пользователей публичных телефонов, имеют право бесплатного доступа к экстренным службам, набирая Единый Экстренный Номер «112», или национальные номера экстренных вызовов установленные Агентством в соответствии с Национальным Планом Нумерации Республики Молдова.

(2) Операторы сетей и услуг телефонной связи общего пользования, для всех вызовов на экстренные номера установленные в соотетствии с частью (1) настоящей статьи, предоставят в распоряжение органов публичного управления, ответственных за экстренные службы, в пределах технических возможностей сетей, информацию о месте, откуда был произведен вызов.

(3) Агентство и операторы сетей и услуг телефонной связи общего пользования будут предпринимать необходимые меры для информтрования общественности о номерах экстренных вызовов и о порядке использвания Единого Экстренного Номера «112» или других национальных экстренных номеров.

(4) Внедрение Единого Экстренного Номера «112» будет осуществляться на основании Национальной программы внедрения Единого Экстренного Номера «112», утвержденной Правительством.

(5) Агентство будет управлять ресурсами нумерации, соблюдая принцип одинакового подхода ко всем операторам услуг электронных коммуникаций, доступных населению. В частности, лицо, которому был выделен ряд номеров, обязано применить принцип исключения дискриминации по отношению к другим операторам услуг электронных коммуникаций в том, что касается последовательности номеров, используемых для доступа к их услугам.

Ст. 64 . – (1) В соответствии с Программой внедрения портабельности номеров в Республике Молдова, агентство наложит на операторов услуг телефонной связи общего пользования, в том числе операторов услуг мобильно телефонии общего пользования обязательство обеспечивать собственным абонентам, по требованию, портабельность номера, которая состоит в возможности сохранения свокго телефонного номера, независимо от оператора услуги:

  • в случае географических номеров на определенный фиксированный адрес;
  • в случае негеографических номеров на любой адрес.

(2) Положения части (1) настоящей статьи не применяются в случае переноса номеров между сетями фиксированной телефонии и сетями мобильной телефонии.

(3) Агентство установит обязательство, ориетирования тарифов для взаимоподключения, касающихся услуги портабельности номеров, на соответстие затратам на предоставление этой услуги и платы, выставленной абонентам, не снижая заинтересованности по использованию эих возможностей.

(4) Агентство может наложить на операторов услуг телефонной связи общего пользования обязательство по публикованию подробной информации о применяемых тарифов для услуг портабельности номеров.

(5) Агентство не будет устанавливать розничные тарифы для портабельности номеров, в том числе специфические и общие розничные тарифы, чтобы не ограничивать рыночную конкуренцию.

(6) Портабельность номеров в фиксированных и мобитьных сетях общего пользования будет внедрена в соответствии с Программой внедрения портабельности номеров в Республике Молдова, утверденной Правительством.


Глава
XI

Универсальная Услуга

Ст. 65. (1) Право доступа к Универсальной услуге представляет собой право всех жителей Республики Молдова пользоваться услугами определенного уровня качества и по доступной цене из минимального набора услуг, независимо от их географического расположения.

(2) В минимальный набор универсальной услуги включенны следующие услуги:

  • доступ к сети телефонной связи общего пользования, в фиксированной точке;
  • услугу информации об абонентах и предоставление в распоряжение регистра абонентов;
  • доступ к платным публичным телефонам, включая бесплатный доступ к экстренным службам.

(3) Порядок и сроки внедрения, объем обязательств универсальной услуги устанавливаются в долговременной Национальной Программе внедрения универсальной услуги, утвержденной Правительством, учитывая технологии, преимущественно используемые конечными пользователями, и технологические возможности.

(4) В Национальной Программе внедрения универсальной услуги будет изложена политика и стратегия внедрения универсальной услуги, с соблюдением принципов прозрачности, обьективности, пропорциональности и исключения дискриминации. При определении политики и стратегии будут выбраны самые эффектикные и адекватные решения, позволяющие свести к минимуму искажение рынка, в частности, предоставление услуг по ценам или на других условиях или в сроки, которые отличаются от нормальных коммерческих сроков и условий, обеспечивая общественные интересы.

Ст. 66. – (1) Агентство назначает на конкурсной основе одного или нескольких операторов с обязанностями обеспечения предоставления универсальной услуги, которые выполняют один или несколько элементов универсальной услуги на всей территории Молдовы или на определенной части территории, используя процедуры эффективности, объективности, прозрачности и исключения дискриминации. Намеченные процедуры обеспечивают поставку универсальной услуги рентабельным образом и могут быть использованы как средства определения чистых затрат по предоставлению обязанностей универсальной услуги в соответствии со ст. 74 настоящего закона.

(2) В случае отсутствия участников конкурса, Правительство по предложению Агентства назначает операторов, которые обеспечат предоставление универсальной услуги, соблюдая принципы эффективности, объективности, прозрачности и исключения дискриминации.

(3) Если Агентство считает, что предоставление универсальной услуги представляет собой несправедливую задачу для назначенных операторов по предоставлению универсальной услуги, обязательство предоставления универсальной услуги может быть возложено на другого оператора только после установления механизма финансирования и/или возмещения чистых затрат по предоставлению универсальной услуги, в соответствии со ст. 75 настоящего закона.

Ст. 67. – (1) Агентство назначает операторов для предоставления универсальной услуги в соответствии с положениями ст.65 части (2), пункта а) так, чтобы разумные требования конечных пользователей о соединении к фиксированной точке были удовлетворены не менее одним оператором сети или услуг электронных коммуникаций.

(2) Предоставленное соединение должно обеспечить конечным пользователям возможность инициировать и получать местные, национальные и международные телефонные вызовы, факсимильную связь и осуществлять передачу базе данных, с скоростью передачи достаточной для того, чтобы обеспечить функциональный доступ к Интернету, учитывая технологии преимущественно используемые большинством абонентов и технологические возможности.

Ст. 68. – (1) Агентство назначает операторов для предоставления универсальной услуги в соответствии с положениями ст. 65 части (2), пункта в) таким образом, чтобы:

а) был предоставлен по требованию в распоряжение конечных пользователей не менее одного регистра абонентов в печатной, электронной форме или в обеих формах. Регистр должен быть периодически обновлен, не менее одного раза в 3 года, а его форма предварительно утверждается Агентством.

b) был предоставлен в распоряжение конечным пользователям, включая пользователей таксофонов, не менее одной услуги информации об абонентах.

(2) Регистр абонентов и услуга информации об абонентах, предусмотренные в части (1) настоящей статьи содержат номера телефонов и данные личного характера всех абонентов телефонных услуг общего пользования, соблюдая законодательство о данных личного характера.

(3) Операторы универсальной услуги, назначенные для предоставления в распоряжение конечных пользователей регистров абонентов или услуг информации об абонентах, в соответствии с положениями частей (1)-(2) настоящей статьи, обязаны соблюдать принцип исключения дискриминации для данных, предоставленных в распоряжение операторов телефонных услуг общего пользования.

Ст. 69 . – (1) Агентство вправе возложить на операторов универсальной услуги, назначенных для предоставления услуг предусмотренных в ст. 65 части (2) пункта с), обязательство по обеспечению таксофонами, для удовлетворения разумных потребностей конечных пользователей в том, что касается географического покрытия, количества установленных таксофонов в зависимости от плотности населения, доступности этих таксофонов для инвалидов и качества услуг.

(2) Агентство вправе возложить обязательства, предусмотренные в части (1) настоящей статьи, на всей территории страны или ее части, в случае, если считает, что услуги, предусмотренные в этой части или других сравнимых услуги достаточно доступны.

(3) Операторы универсальной услуги обслуживающие таксофоны обязаны обеспечивать конечным пользователям возможность бесплатного осуществления экстренных телефонных вызовов с таксофонов, используя Единый Экстренный Европейский номер "112" или другие экстренные национальные номера, предусмотренные в Национальном Плане Нумерации Республики Молдова.

Ст. 70. - Агентство может возложить на назначенных операторов универсальной услуги обязательство по принятию специальных мер для обеспечения доступа конечных пользователей - инвалидов к таксофонам, включая экстренные службы, услуги информации и директории, подобные предоставленным остальным конечным пользователям.

Ст. 71. - Агентство мониторизирует изменения и уровень тарифов для конечных пользователей для услуг минимального пакета универсальной услуги, предоставленных операторами универсальной услуги, учитывая общий уровень цен и доходов пользователей.

(2) Агентство может обязать операторов универсальной услуги:

а) предоставлять конечным пользователям специальные тарифы или тарифные пакеты, которые отличаются от практикуемых, в нормальных коммерческих условиях, в целях обеспечения услугами телефонии общего пользования лиц с низкими доходами или других социально незащищенных категорий населения;

б) принять определенные тарифные ограничения, применять единые тарифы, путем установления единой средней географической зоны на всей территории страны, а также других подобных схем, учитывая специфические условия;

(3) Правительство определит категории лиц с низкими доходами или социально незащищенные категории населения, которые будут пользоваться универсальной услугой и тарифами или тарифными пакетами, указанными в части (2) настоящей статьи.

(4) Условия, на которых конечные пользователи пользуются тарифами, указанными в части (2) настоящей статьи должны быть прозрачными и опубликованы. Они будут применяться на принципах исключения дискриминации основе операторами универсальной услуги, на которых возложены обязательства по применению этих тарифы. Агентство может обязывать изменить тарифы или отказаться от специальных тарифных схем.

Ст. 72. - (1) Операторы универсальной услуги не могут обязать абонентов оплачивать некоторые услуги и/или возможности, дополнительные по отношению к тем, что входят в сферу универсальной услуги, которые они обязаны предоставлять в соответствии с ст. 67-71, если только эти услуги необходимы для оказания услуг и/или дополнительных возможностей составляющих универсальную услугу.

(2) Операторы универсальной услуги обязаны обеспечить, по требованию, следующие возможности таким образом, чтобы абоненты могли мониторизировать и проверять случайные затраты по оплате тарифов универсальной услуги и не допустить необоснованного отключения:

а) выставление подробных счетов по оплате;

б) выборочное бесплатное ограничение вызовов определенного типа или к определенному типу номеров;

в) порядок предоплаты;

г) оплата по частям тарифа за подключение к фиксированной телефонной сети общего пользования.

(3) Абонентам может быть предоставлена информация дополнительная по отношению к предусмотренной в части (2) буква а) настоящей статьи бесплатно или по разумной цене. Бесплатные вызовы, инициированные абонентом, в том числе срочные вызовы не включаются в подробный счет для оплаты.

Ст. 73. - (1) Агентствоустанавливает параметры качества для предоставления услуг из области универсальной услуги и методы оценки их соблюдения. Агентство может устанавливать дополнительные параметры качества, для предоставления инвалидам услуг, включенных в сферу универсальной услуги. Эти параметры будут установлены с учетом европейских стандартов.

(2) Операторы универсальной услуги обязаны представлять Агентству и публиковать достоверную и актуализированную информацию о соответствии параметров качества для услуг из сферы универсальной услуги, которые они обязаны предоставлять.

(3) Агентство устанавливает методы и способы опубликования информации предусмотренной в части (2) настоящей статьи, для того чтобы конечные пользователи имели полную, сравнительную и достоверную информацию.

(4) Агентство может возложить на оператора универсальной услуги обязательство по достижению высокого уровня качества универсальной услуги, которую они обязаны предоставлять. При установлении этих целей Агентство будет соблюдать процедуру консультации, предусмотренную в ст.14 настоящего закона.

(5) Для обеспечения точности и сравнимости данных приведенных операторами универсальной услуги, Агентство может требовать проверку данных независимым органом, но не чаще одного раза в год.

Ст. 74. - (1) Если Агентство считает, что предоставление универсальной услуги может представлять неоправданную задачу для назначенных операторов предоставлять универсальную услугу, Агентство будет определять себестоимость предоставления данных услуг, применяя один из следующих способов:

а) расчет в соответствии с разработанной Агентством методологией и утвержденной Правительством себестоимости выполнения обязательств по предоставлении универсальной услуги, учитывая все коммерческие выгоды, которые могут быть получены оператором универсальной услуги в процессе оказания услуг из сферы универсальной услуги, которые он обязан предоставлять;

в) использование себестоимости установленной в процессе применения процедуры назначения оператора универсальной услуги.

(2) Себестоимость предоставления универсальной услуги рассчитывается как разница между стоимостью услуги одного оператора назначенного для предоставления универсальной услуги, действующего с обязательством предоставления универсальной услуги и действующего без обязательства предоставления универсальной услуги.

(3) Бухгалтерская отчетность и другие данные, использованные при расчете себестоимости универсальной услуги, согласно требованиям части (1) данной статьи, будут проверены Агентством или независимым аудитором, Аудит утверждается Агентством. Результаты расчета себестоимости будут опубликованы.

(4) Себестоимость, которая исходит из выполнения обязательств по предоставлению универсальной услуги, будет компенсирована оператору универсальной услуги, если обязательства по предоставлению универсальной услуги могут принести только убытки или стоимость не соответствующую нормальным коммерческим стандартам.

(5) Необходимо оказывать должное внимание правильной оценки затрат, которых назначенный оператор мог бы избежать при возможности выбора отклонения обязательств по предоставлению универсальной услуги. Расчет себестоимости определенных аспектов специфических обязательств универсальной услуги выполняется отдельно, для избежания дублирования расчета прямых или косвенных преимуществ и затрат. Общая себестоимость обязательств универсальной услуги для одного предприятия соответствует сумме себестоимости каждой части этих обязательств с учетом каждого недоступного преимущества. Агентство несет ответственность за проверку данного расчета.

Ст.75 . - (1) В случае, когда в результате расчета себестоимости в соответствии с требованиями ст.74 установлено, что оказание услуг из сферы универсальной услуги является неоправданным заданием для оператора универсальной услуги, Агентство примет решение на основании заявления оператора универсальной услуги, о финансировании и/или компенсации себестоимости рассчитанной таким образом.

(2) Для финансирования и/или компенсации операторов с обязательствами предоставления услуг из сферы универсальной услуги себестоимости предоставления универсальной услуги, по решению Правительства, под руководством Агентства, будет создан Фонд универсальной услуги, в целях распределения себестоимости обязательств по предоставлению универсальной услуги между операторами сетей и услуг электронных коммуникаций.

(3) Фонд универсальной услуги создается за счет обязательных отчислений операторов сетей и услуг электронных коммуникаций и из других средств, разрешенных законодательством. Средства фонда универсальной услуги будут использоваться исключительно для компенсации чистой себестоимости обязательства по предоставлению универсальной услуги.

(4) Операторы сетей и услуг электронных коммуникаций будут обязаны осуществлять обязательные отчисления в размере, не превышающем 1,0% от годового объема доходов от оказания услуг электронных коммуникаций и/или предоставления сетей электронных коммуникаций. Ежегодно, до 1 ноября, Правительство утверждает и публикует долю обязательных отчислений на следующий год. Доля обязательных отчислений, которые необходимо внести в Фонд универсальной услуги, устанавливается исходя из задач, предусмотренных в Национальной программе внедрения универсальной услуги, и себестоимости предоставления универсальной услуги, определенной Агентством. Операторы сетей и услуг электронных коммуникаций, имеющие объем доходов ниже годового объема установленного Агентством, могут быть освобождены от обязательства отчисления в Фонд универсальной услуги.

(5) Порядок финансирования и/или компенсации себестоимости выполнения обязательств по предоставлению универсальной услуги, а также процедуры и сроки осуществления платежей операторам сетей и услуг электронных коммуникаций, в Фонд универсальной услуги устанавливаются Правительством, с соблюдением принципов прозрачности, минимального вмешательства в конкуренцию, пропорциональности и недискриминации. Правительство публикует механизм финансирования и/или компенсации установленной чистой себестоимости.

(6) В случае применения Фонда универсальной услуги, Агентство публикует в Мониторул Офичиал годовой отчет о рассчитанной себестоимости предоставления услуг в сфере универсальной услуги, об отчислениях осуществленных операторами сетей и услуг электронных коммуникаций, а также о коммерческих преимуществах, которыми будет пользоваться оператор, предоставляющий универсальную услугу в связи с услугами из сферы универсальной услуги, которую он обязан оказывать.

(7) Механизм финансирования и/или компенсации себестоимости выполнения обязательств по предоставлению универсальной услуги должен использовать прозрачный и нейтральный механизм для сбора отчислений, который позволит исключить двойное налогообложение поступлений и отчислений предприятий.


Глава XIII

Ответственность

Ст. 76 . - Физические и юридические лица, нарушающие положения настоящего закона несут, в зависимости от обстоятельств, административную, материальную или уголовную ответственность согласно законодательству.

Статья II – Правительство:

В 3-месячный срок, представить в Парламент предложения по изменению Налогового кодекса, в целях разрешения начисления обязательных отчислений в Фонд универсальной услуги.

В 6-месячный срок, представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом.

В 6-месячный срок, привести свои нормативные акты в соответствии с настоящим законом.

Закон об электросвязи №. 520- XIII от 07.07.95 Официальный монитор Республики Молдова № .65-66/713 от 24.11.1995 считается утратившим силу со дня вступления в силу Закона об электронных коммуникациях .

Председатель Парламента

Мариан ЛУПУ


Статьи:
20.12Форекс на завтра
26.02Гибель "Nippona". "Гибель" 90% компьютерного и мобильного рынка MD
14.10Подтверждение (не)обязательств между Департаментом Торговли Соединенных Штатов (US DOC) и ICANN по управлению корневыми серверами Интернет
11.06Сергей Шмыгалев: Мicrosoft Moldova – не просто галочка в моей карьере MD
10.06Юрий Коробан: Нужно помнить, что open source – это улица с двухсторонним движением MD
28.04Обзор мирового рынка WiMAX
17.04Образование в сфере IT: образовательные проекты, проблемы, перспективы Молдовы MD
21.03Google. Как Ларри встретил Сергея. Биография Пейджа и Брина.
11.03E-government в Молдове: просто о сложном MD
11.03Сам себе офис. Виртуальное пространство. Офлайн - компенсация неудач Сети.
Доступ к архиву статей



Баги:
03.03В 6 раз возросло количество мобильных угроз в 2011 году
21.11Опубликован список худших компьютерных паролей
27.08Zscaler публикует отчет за второй квартал 2010 года "Ситуация в сети Интернет. Угрозы"
08.07Раскрыт самый большой секрет Skype - security through obscurity - обфусцированный алгоритм шифрования RC4
03.07Вирусный "антивирус" MySecurityEngine грозит болельщикам ЧМ-2010
29.06TDSS - самый мощный и сложный руткит
11.06Самый полиморфный вирус Virus.Win32.Virut.ce
15.12В 2009 году уровень преступности в интернете рекордно вырос - в 900 раз
07.10Хакеры взломали около 30 тысяч учетных записей на популярных почтовых серверах Hotmail, Yahoo, Gmail и AOL
24.08Вирус Induc заражающий Delphi-приложения на этапе разработки
Доступ к архиву багов

Софт:
28.09Recuva
23.05Crazy Egg
23.05Tracer
15.05Mozilla Prism "WebRunner"
19.04COMODO Internet Security
16.04GFI LANguard
30.03SUMO Paint
23.03Fennec "mobile Firefox"
14.03Opera Turbo
03.02GMail Backup


Комментарии:
24.6.2015 01:54:53Качество поиска Google: знакомство (8)
24.6.2015 00:26:54Хакеры взломали около 30 тысяч учетных записей на популярных почтовых серверах Hotmail, Yahoo, Gmail и AOL (178)
23.6.2015 19:43:22Множественные уязвимости в Ultimate PHP Board (104)
23.6.2015 18:36:08НАКАЗАНИЕ ЗА КОМПЬЮТЕРНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯMD (4)
23.6.2015 16:52:21Microsoft начала бесплатную раздачу Windows Vista (1182)
23.6.2015 11:13:20Знаменитости Интернета Web Celeb 25 от Forbes (18)
22.6.2015 15:54:28Symantec приобретет активы компании VeriSign (169)
21.6.2015 13:18:16Вирус Induc заражающий Delphi-приложения на этапе разработки (166)
21.6.2015 09:12:06Внедрение SQL запроса в Snitz Forums 2000 (605)
21.6.2015 08:57:45Самый полиморфный вирус Virus.Win32.Virut.ce (176)

Полемика Форума:
Продвижение вконтакте 2012-09-19 08:22 by boybriniA
zapatos louboutin 2012-09-19 03:56 by bongdgrv
louboutin outlet 2012-09-19 03:55 by bongdmdu
Inginer de sistem in informatica (CT Leova) (Moldtelecom) 2012-09-19 01:33 by rabota.md
Всем привет... 2012-09-18 11:04 by cazzerr
Программисты со стажем 2012-09-18 08:33 by swinnyuncoomy
Я на www.server.md 2012-09-18 03:10 by offichat
Я на host.server.md 2012-09-18 01:26 by offichat
Product manager (ADD Grup) 2012-09-18 00:48 by rabota.md
Я на 2012-09-17 23:09 by offichat

Rambler's Top100 пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ@Mail.ru liveinternet.ru   RSS 2.0   Copyright © 2001 Все права защищены
При перепечатке, гиперссылка на Server.md обязательна
Разработчик:
"INTERNET-MOLDOVA" | Контакты | Реклама